正如过去几周来欧洲人所担心的,“禽流感”阴影十多天里迅速在欧洲大陆蔓延。截至22日止,已有10个欧洲国家出现了H5N1型禽流感病例。尽管目前绝大多数病例都是在野生鸟类中发现的,但坐在欧洲餐桌旁的人们已是“谈禽色变”。欧盟更是如临大敌,正在商讨应对措施。
自2月11日意大利和希腊首次发现禽流感H5N1型病毒以来,匈牙利、斯洛文尼亚、奥地利、德国、法国等欧盟成员国相继“沦陷”。目前,欧洲大陆上已经有7个欧盟成员国,以及俄罗斯等3个非欧盟国家发现了禽流感。
“禽流感”目前已经成为欧洲媒体竞相报道的“热词”。面对来势汹汹的禽流感,欧洲消费者担心、农场主焦虑、欧盟官员烦躁,种种心情,不一而足。
欧盟:若有家禽染上禽流感将对之进行“大屠杀”
2月16日,欧盟25个成员国的兽医专家召开的紧急会议决定,一旦禽流感病毒伸向家禽,就只能通过“屠杀”来根除隐患。欧盟专家要求屠宰的家禽不仅涉及已经被证实感染禽流感的家禽和所在饲养场的所有家禽,即便是邻近饲养场发现的所有疑似感染的家禽也必须一并宰杀。
不过,目前说禽流感在欧洲肆虐还为时尚早。欧盟应对禽流感仍以预防为第一要务。20日,在布鲁塞尔欧盟农业渔业部长理事会上,欧盟25个成员国重点讨论了防止禽流感疫情扩散、防止致命病毒跨越人畜界限在人类之间传播的措施。
由家禽放养转为圈养是成员国意见较为统一的预防措施。欧盟负责卫生和消费者保护的发言人菲利浦21日在接受记者采访时表示,由于禽流感袭击家禽的危险性正在增加,将放养的家禽转移到室内设施中喂养是一种“很有必要的措施”。由于欧洲优越的气候和自然环境,许多家禽都是在室外放养的,仅英国就有2000多万只家禽在外放养。
不过,目前成员国在是否对家禽注射疫苗问题上存在分歧。法国和荷兰主张对宠物、放养的家禽以及高危地区的野生鸟类进行免疫注射。但英国、德国、奥地利、丹麦和葡萄牙等国反对这一行动。菲利浦对记者说,欧盟成员国专家们21日在欧委会下属的“食物链与动物健康委员会”中“积极讨论”了这个问题。
专家认为注射疫苗并非预防禽流感的好办法
一些专家认为,注射疫苗并不是一个好办法。在短时间内给每只家禽注射两次疫苗不但费时费力,而且疫苗并不能阻止家禽患上流感,只是起到掩盖流感症状的作用,让潜伏在禽鸟类动物身上的病毒不容易被发现。欧盟以往“迅速辨认病毒,防止扩散,彻底根除”的3个步骤才是最有效的方法。
尽管欧盟官方一再表示,H5N1型禽流感是一种动物病毒,人类不容易被传染,而目前野生动物身上的禽流感病毒还没有蔓延到家禽身上,消费者“没有理由拒绝禽肉”,但对禽流感病毒的恐慌,已经深深植根在欧洲人心中。
欧盟出现禽流感病例后,禽肉的销售量在短短一个多星期之内锐减。在禽流感病例较多的意大利和希腊,禽肉的销售量已分别减少了70%和50%。欧洲最大的家禽出口国法国,虽然仅有一只野鸭被证实感染了H5N1型禽流感,但数日内该国的家禽销售量就减少了15%。既使是至今尚未发现禽流感病例的比利时,家禽消费量也已减少了15%。
禽流感疫情也影响到观光业。约有8000名北欧观光客,在黑海地区传出禽流感疫情后,取消了到罗马尼亚海边度假的计划。
每一次动物疫情之后,必然是农场主的惨重损失。过去“疯牛病”、口蹄疫如此,如果禽流感一旦失控,恐怕欧盟农场主的损失也不会小。
欧盟将承担成员国宰杀处理病禽的一半费用
对此,欧盟在通过的“应对禽流感的指导性规则”中承诺,为减轻欧盟成员国家禽养殖业主的经济负担,欧盟将承担成员国因宰杀处理病禽所需支付费用的50%,以鼓励成员国采取积极果断的措施控制疫情,避免禽流感病毒出现变异和四处传播。
另外,欧盟委员会表示,欧盟“已经准备好”授权各国政府,对各国国内禽类养殖者提供包括低息贷款等经济和技术援助。意大利农业部长乔瓦尼·阿莱曼表示,意大利已经向欧盟提出申请,要求欧盟批准意大利政府为禽类养殖者提供一定形式的补贴,大约为1亿欧元。
德国的动物瘟疫法规定,家禽等在发生大规模瘟疫后,政府将对养殖者进行补贴。具体补贴金额为:一只鸡(鸭)赔偿51欧元,一头猪1278欧元,一头牛3068欧元。赔偿的前提是:这些家禽和家畜是政府部门指令宰杀的。
但是,也有一些农场主对此表示担忧,因为欧盟规定,在欧盟承担50%的费用之前,“灾难的程度必须得到控制,灾情的程度有所确定”。而这一过程,恐怕要拖几年。一旦禽流感暴发,数十亿欧元的损失何时落实,还难以确定。
在欧洲农场主对他们损失担心的同时,欧洲出口商也在密切地注视着国际社会的反应。本周二“中国宣布将对来自欧盟疫情国家的肉类和家禽实行更为严格的检查”的消息,也在欧洲媒体中被广泛报道。