中国是养猪大国，但主要以农户散养为主，规模化养殖水平不高。2008年，据农业部有关部门统计，全国规模化养殖比重较上年提高约7～8个百分点，首次超过50%以上。
规模化养殖突破50%，对此，有人心存乐观，认为规模化是解决养殖业大起大落的关键。事实果真如此吗？2008年下半年至今，中国的猪肉价格几乎是一路下跌，跌幅达30％，有的地区跌幅甚至超过40%。仅北京新发地市场5月中旬信息显示，毛猪的收购价平均为9.6元/每公斤左右，当地生产成本的平衡点却在11.25元-12元/每公斤。可以讲，几乎是全行业处于亏损。中国生猪产业正面临困境。
很显然，规模化程度高了，也并未能抑制生产动荡。河北滦南的一个养殖户来信讲：“去年上半年，每头生猪还净赚七八百元钱。现在每斤不足5元的收购价，一头200斤重的猪才卖960多元，但各种养殖成本就要近1200元。去年我卖了20多头，今年一头仔猪也没买。”有人责怪养殖户赚钱就一哄而上，不嫌钱就抽身而退，生产焉能不动荡？其实，这怨不得人家养殖户，赚钱养，不赚钱当然就不养，这很正常。
有人言之，我们的规模化程度还不够高，应尽快“消灭”散养户，发展规模化养殖，才能保证生产平稳发展。对此，专家认为，受地域特点和养殖习惯等条件限制，散养短时期内难以改变，我们不能指望发展规模化养殖解决所有问题。更何况，规模化、集约化养殖业虽提高了生产水平，但也会导致周边环境恶化等问题。因此，当前只能是因地制宜，发展适度规模养殖，而不能盲目地搞超大规模集中养殖。
据农业部统计，2007年全国出栏50头以上的规模养猪专业户和商品猪场共224.4万家，其中年出栏万头以上的规模猪场只有1800多个。可见，我国的规模化养殖基数为50头，这是以单一家庭为单元所能承受的规模化生产，远非真正意义上的规模化生产，这样的规模还不足以靠自身的实力有效地抵御市场风险。
近阶段，个体养殖户处在信息不对称的地位，靠自身还抵御不了风险，那么，各级政府何不从现实入手，尽快完善监管体系，加强市场信息发布，引导养殖户调控规模，地方政府在发展养殖业上千万不要少了促，多了“放”。农业发展离不开政策引导，养殖户生产需要政府的扶持，发展初期时盼望政府出手相助，遇到难处时，更希望政府尽早出手扶一把。像滦南这样的养殖户有相当的代表性，如不加以保护和引导，让他们丧失了对养殖生产的信心，那么，大跌之后跟着的一波大涨同样让人可怕。
