自去年9月以来，受“三鹿事件”和金融危机的影响，全国奶业生产受到重创，加工企业产品滞销压库，对原料奶限收、降价；奶农卖奶难，养牛赔钱，很多地区出现倒奶、杀牛现象。作为全国牛奶生产十强市的大庆市，乳业也同样受到冲击，对此，政府及相关部门、乳品加工企业、广大养殖户采取有效措施积极应对，最大限度降低奶农的损失。
消费市场“疗伤” 乳业形势严峻
乳品加工企业生产经营困难。目前，大庆市乳品加工企业牛奶产品主要以奶粉为主，库存积压严重，全市共有库存奶粉3100吨。据调查，大庆市乳制品销售市场，地产液态奶销量还没有恢复到正常水平的60%，奶粉仅为30%。鲜奶价格同比去年降幅较大，5月，大庆市鲜奶收购价格平均为1.9元/公斤，与去年同期相比下降24%左右。
由此，养牛户的比较效益严重下滑。据测算，5月大庆市牛奶生产成本为2.3元/公斤左右，与去年同期相比下降了8%。现在饲养1头产奶牛，如果单产5吨，去年同期盈利1290元，今年亏损1100元。由于奶价偏低，在公斤奶成本同比下降的情况下，同样饲养一头产奶牛的效益不升反降。目前，标准较高的养殖场和小区略有盈余或持平，小规模的散养户都处于亏损状态。
标准化饲养机械化榨乳 提振乳业
在这次乳业“熊市”中，出现了一些散养户杀牛，卖牛现象，可在养牛大县杜尔伯特和林甸县，一些标准化养殖小区抓住奶牛价格走低的机会购进奶牛，奶牛数量基本平稳。他们大力推行标准化饲养、机械化榨乳，依靠龙头企业销售牛奶，使奶农最大限度地减少损失。
林甸县采取“三步三招”的办法，破解散户散奶问题，达到“三化”效果。“三步”即对原有奶站进行全面改造提档升级；新建机械化奶站解决散奶无人收、无处卖问题；建设奶牛小区，将日产100-200公斤牛奶自然屯的散养户采取“全托养、半托养”的方式进驻奶牛小区，解决奶量少的自然屯无人建奶站、不能建奶站的问题。“三招”即采取跨屯、跨村联合的办法把散户奶农组织起来，成立奶牛合作社；出台优惠政策，免费提供建设用地，每个奶站减少税费近10万元，每个小区近30万元；多方筹集资金，采取散户奶农入社入股、奶站出资、招商引资、银行贷款、政府支持等多种方式建奶站建小区。通过“三步三招”，最终达到“三化效果”，即奶站全部实现机械化、奶牛饲养实现规模化、奶业逐步实现规范化。目前，全县日产450吨牛奶，仅伊利就由“三鹿事件”前的日收100吨增加到目前150吨，还将再增加40吨的收购量，总量可达190吨，蒙牛、龙丹收购近150吨，其余150吨由飞鹤、光明、大庆乳品厂等企业收购，大大缓解全县鲜奶销售压力，全县奶牛生产不仅没有滑坡，而且稳中有升。
杜尔伯特县推进机械化奶站建设，伊利公司出台了优惠政策，奶站只需交付10%的首付款，便可购置机械化榨乳设备；对于已经实现机械化榨乳的奶站给予每吨牛奶30元的奖励。目前，全县机械化奶站达到235个，机械化榨乳率达到88.3%，到6月底前所有奶站将全部实现机械化榨乳。针对个别奶站出现因牛奶质量不达标而被企业拒收的情况，该县组织专业技术人员成立了“技术服务队”，查找原因，提出整改方案，为养殖户解决相关技术问题。成立了生鲜乳价格协调委员会，由政府、奶农、伊利乳业共同协商确定鲜奶价格，在各地奶价纷纷大幅下跌的情况下，该县奶价始终平稳。探索设置牛奶风险保障金，用于补偿连带受损失的养殖户。
四方联手共渡难关
日前，大庆市召开乳业座谈会，伊利、蒙牛等大庆地区的所有乳品企业老总、奶站和养殖户的代表与政府部门领导及专家一起，探讨如何共渡乳业难关。
乳品企业应把养殖基地作为自己的第一车间，视为企业长期生存和发展的基础，合理确定奶价，不能借机压等压价，不能限收拒收,逐步完善产业链条利益分配上以农为本的利益连接机制，通过收购、控股、租用等方式对现有的奶站全部进行接管，尽快实现产销直接见面。
奶站上连企业下连基地，应该诚实守信合法经营，不准克扣盘剥奶农、拖欠奶资，应把企业、奶农和自身有机连接在一起，利益均沾，风险共担，最终实现三方效益共赢。今年我省对新建或改建的机械化奶站在购置设备上给予30%的资金补贴。大庆市计划利用两年的时间，将没有实现机械榨奶的285个奶站全部达标。
广大养殖户必须在改良品种提单产上挖潜力、在加强科学饲养管理上找效益。发展规模养殖，积极开办家庭牧场，辟建养殖小区，引导散养农户向小区集中。组建经济合作组织，把分散的奶户集中起来，规范基地的生产经营行为，把养殖业中的社会服务和技术服务搞上去，降低奶农养殖成本风险。
各级政府及相关部门切实履行职责，加大奶源基地培植力度，科学为企业划分收奶区域，强化鲜奶质量、价格监管，严厉打击扰乱行业发展的不法行为，真正实现乳业振兴一方经济、致富一方人民。
林甸县黄花岗村永春鲜奶收购合作社推广使用TMR全混饲料，平均每头奶牛日产鲜奶提高两公斤。图为购进的大型TMR全混饲料搅拌机在生产饲料。
