近年来，舒城县依托资源优势，加大政策扶持力度，大力发展现代养殖业，形成了政府推动、龙头带动、合作联动的养殖业发展新格局，养殖业已经成为全县农业发展、农民致富、农村繁荣的重要支柱。近日，我们根据县委学习实践科学发展观活动总体安排，带着问题深入农村，深入企业、大户，对我县养殖业的发展现状进行了全面调查，并对影响我县养殖业发展的制约因素进行了认真分析，提出发展对策。
一、发展现状
2008年末，全县生猪存栏16.7万头，同比增长21.7%；出栏27.4万头，同比增长12 %。家禽年末存栏778万只，同比增长8.9%；家禽出栏2596万只，同比增长11.5%。累计实现肉类总产量5.3万吨，同比增长12.5%；水产品产量3.2万吨，同比增长17%，牧业、渔业实现产值12.8亿元，占农林牧渔业总产值43.2%，呈现五个方面的积极变化。
一是规模化。全县涌现出规模养殖大户有1500多户，其中规模生猪养殖场已发展到400多个，舒城县长风良种猪养殖有限公司和安徽康元生态农业开发有限公司是两个万头以上规模的养猪场。全县家禽养殖规模化率达80%，肉鸡养殖成为全市最大、全省较大的县。万佛湖已成为全国第二、全省第一的年销售200万斤鲢鳙鱼和养殖15亩网箱鮰鱼的有机水产品生产基地。快速发展的特色产业—龙虾产业养殖面积突破万亩，产量达2000吨。省级标准化示范养殖区—舒城县张宝龙虾养殖场龙虾养殖面积近2000亩，产品质优个大，均销往上海、南京、合肥等大城市，2008年产值达120万元。
二是园区化。在舒茶、柏林、桃溪、城关等乡镇建成了了10个肉鸡养殖小区；在干汊河、春秋、百神庙、晓天等乡镇建成了14个生猪标准化养殖小区（场）；在城关、千人桥、万佛湖等乡镇建成了3个龙虾养殖小区；在杭埠、千人桥等乡镇建成了以安徽合隆家禽养殖总公司为中心的白鹅养殖基地，形成白鹅育种、养殖、加工、销售一条龙；在柏林乡建成了舒城县首个现代农业示范园区，发展以长风、康元两个万头猪场和新光明奶牛场为主的生态养殖。
三是特色化。①黄鳝养殖成为水产养殖支柱产业。网箱养鳝技术进一步成熟，养殖规模发展迅速，已成为广大农户增收致富的“富民产业”，2008年全县共发展黄鳝网箱养殖2000多只。②龙虾养殖进一步升温。龙虾养殖热潮已经在全县兴起。城关镇、万佛湖、千人桥镇等农户利用农田养一季龙虾，种一季稻；利用荒滩荒水改造成塘养龙虾，单产可达150公斤以上，亩均纯收入800元以上。2008年全县龙虾养殖总体规模达万亩。③鮰鱼养殖红红火火。2008年，万佛湖鮰鱼网箱养殖总面积已达到15亩，已成为全省最大的养殖基地之一，全年实现销售收入500万元。④羽绒产业方兴未艾。以城关镇七星村、干汊河镇西宕村为基地的羽绒羽毛加工产业闻名遐迩。2008年仅干汊河镇羽毛产业实现销售收入达2亿多元。
四是产业化。全县畜禽养殖、加工、水产行业拥有省级农业产业化龙头企业有4家，拥有市级农业产业化龙头企业有7家。已形成以富奇育种、银源育种、夏星食品、恒福食品等为龙头的家禽育种、养殖、加工、销售一条龙产业链；以万佛湖渔业总公司为龙头的有机水产品养殖销售链；以玉河、华强等羽绒公司为龙头的羽绒加工产业群。夏星、恒福两个家禽专业合作社在当地实行订单农业，“合同鸡”占全县肉鸡养殖量的30%以上。
五是品牌化。全县养殖加工业不仅拥有“潜川恒福”牌冻禽产品、“龙舒”牌土鸡、“白马尖”牌家禽种苗、“琦绒”牌羽绒产品等众多品牌，还拥有“万佛湖”牌有机鱼、“夏星”牌食品等两个省级著名商标。“太阳”牌羽毛球产品畅销韩国、马来西亚等国家。
二、几点启示
近年来，县委、县政府及有关部门认真研究影响我县养殖业发展的制约因素，制定落实一系列鼓励政策，大力发展现代养殖业。
1、积极争取政策支持，用足用活支农资金。
各级政府加大动物疫病防控力度，确保全县不出现重大动物疫情。县畜牧水产部门充分发挥技术优势，采取专家联系企业和通过技术服务窗口，指导养殖业生产。实行能繁母猪补贴和保险政策，降低养猪风险，加快生猪产业发展。积极争取项目资金，发展规模养殖和建设养殖加工基地。经争取，原六安市水产良种场迁址项目落户于舒城万佛湖镇，项目建成后，将为我县和我市五大水库提供稳定优质的鱼种。有关部门按照现有政策，积极为养殖户办理用地和贷款等业务。
2、发展中介组织，发挥合作经济组织作用，全面提升养殖水平。
县政府积极组建六安市养猪业协会舒城分会、六安市家禽业协会舒城分会和六安市渔业协会舒城分会等。目前，全县已发展包括家禽业协会、水产业协会、养猪协会、龙虾协会等多种协会和中介组织，以及夏星、恒福两个省市级示范农民家禽合作社等在内的各类合作经济组织80多个，为推动我县养殖业发展起到了关键的重要作用。我们因势利导，充分发挥其作用，提升协会引领产业发展的能力。
3、大力发展现代养殖业，扶优壮强龙头企业，提升养殖业综合效益。
发挥安徽夏星食品公司和安徽恒福食品公司家禽屠宰加工的市场调节作用。日屠宰能力达10万只肉鸡的恒福、夏星食品公司和拥有12万套优质种鸡的安徽银源、富奇两家家禽育种公司是我县近年来引进的几个大型龙头企业，正在建设中的六安市水产良种场将为我县和其它地区淡水养殖提供优质的种苗。龙头大户的不断壮大，带动周边养殖业快速发展，不仅发挥了资源效益，而且解决了部分群众的就业。干汊河镇西宕羽毛基地就带动当地6000多人就业。
三、存在问题
1、养殖业存在大起大落的风险。从全国形势看，生猪家禽等养殖户受短期经济利益驱使，加上社会上又缺乏有效的市场预警机制和风险评估体系，养殖业发展规模具有一定的盲目性和不平衡性，另外由于市场价格、生产成本和疫情等因素的不确定性，加上一些动物产品加工、储运、出口等市场调节能力有限，畜禽水产养殖业仍然存在大起大落的风险，成为制约养殖业稳定发展的关键因素。
2、疫病问题始终困扰着养殖业的健康发展。从疫病角度看，当前养殖环境不容乐观，尤其是在生猪、肉鸡生产方面，广大养殖户反映，疫病防不胜防，经常是老病未除，新病又起，混合感染或继发感染严重。这对养殖场防疫条件与疫病综合防控能力提出了更高的要求，对从业人员素质提出了更高的要求。
3、龙头企业带动力不强，集约化、产业化程度低。我县龙头大户虽然有所发展，但数量和实力仍然有限，加上与养殖户的联系处于较为松散状态，难以发挥由于市场波动等风险对养殖业的支撑与保障作用。
4、养殖业发展配套政策措施尚不完善。养殖业在我县仍然是弱势产业，但却承担着城乡居民肉食供应的重任，还需要各方面给予更多扶持，创造更为宽松的发展环境。目前较为突出的共性问题有规模养殖用地问题、环境保护问题、信贷融资问题等。
5、规模养殖起点低、标准化水平参差不齐。目前大部分养殖户都能做到科学养殖，但小规模养殖户较多，部分养殖户特别是一些老的养殖场存在选址不当、建设不规范、防疫条件差、管理落后、污染严重、与周边环境不和谐等，容易造成疫病爆发、效益低下等风险。
四、发展对策
针对我县养殖业发展现状，结合目前农村由于土地流转等原因，劳动力就业压力较大，大力发展养殖业特别是现代养殖业是加速我县养殖业健康快速发展，实现全县经济社会又好又快发展的重要途径。应加大政府引导力度，进一步出台扶持养殖业相关政策，促使相关部门积极参与，支持养殖业开发，整合资源，形成合力。要做好科学规划，优化产业结构，加快规模化、产业化、集约化、标准化的现代养殖业发展，尽快使传统数量型增长方式转变为向数量、质量和效益并重的方向发展，最终形成以科技进步为主的发展模式。要继续加大招商引资力度，借力发展养殖业。
1、继续优化产业政策，让更多的投资主体和经营方式进入养殖业，继续鼓励专业人才和有实力的企业创办、领办养殖企业或以不同形式参与养殖业。积极争取项目发展资金，用足用活相关政策，支持养殖相关产业新技术、新品种的引进和应用，支持养殖业品牌化发展。
2、以大力发展标准化养殖为重点，全面推行健康安全养殖模式。今后新建改建的养殖场必须达到标准化生产水平。加强基地建设，积极发展有机、绿色、无公害养殖，重点支持龙头企业主导型、政府搭台大户唱戏型和投资入股型等三种类型的基地建设形式。
3、以培育壮大龙头企业和合作经济组织为重点，大力发展产业化经营体系。要创造更加宽松的环境，让养殖业成为吸纳社会资本的洼地，通过培育新龙头、壮大老龙头，培植一批起点高、规模大、带动力强、产业链长的生产、加工、销售龙头企业。
4、以完善动物防疫体系为重点，不断增强重大动物疫病防控能力。要建设一支素质高、业务精、能力强的防疫员队伍。完善县乡兽医站、县水产站建设，不断提升动物疫病诊疗水平。要继续贯彻“预防为主、多管齐下”的综合防控方针，把动物疫情消灭在萌芽状态。
5、以建设市场预警机制和维护养殖业环境为重点，促进养殖业快速健康可持续发展。要建立信息收集发布机制，实现资源共享。加大动物疫病防控网络建设，建立健全重大动物疫病报告制度。加强动物产地检疫、产品检疫和屠宰检疫，严控问题动物及动物产品进入市场。制订养殖业相关标准，实行养殖产业准入制度。
