近年来，新野县以建设全国皮南肉牛强县为目标，以内蒙古科尔沁牛业股份有限公司落户新野为契机，坚持以科学发展观指导畜牧业，做到五个创新，即创新养殖理念、创新投入机制、创新运行机制、创新服务方式、创新安全监管，打造现代畜牧业“航母”。
一、创新养殖理念，转变养殖方式
创新三种发展理念：一是分散养母牛，规模场搞育肥。农户养母牛、分散养母牛，大户搞育肥、规模场搞育肥、经济能人搞育肥。引导鼓励一家一户养母牛，培育母牛专业村，繁育小牛，为规模场、养牛大户提供牛源。
二、创新投入机制，加大产业投入
近年来，该县在积极引导养殖户加大对养殖业投入的同时，大胆解放思想，创新投入方式，为畜牧业快速发展注入了强大动力。一是设立发展畜牧业专项资金。二是积极争取政策性资金。三是招商引资。
三、创新运行机制，激活发展动力
为激活产业发展动力，解决好政府、企业、养牛户三方利益，我们推行“政府引导、企业主体、银行支持、协会管理、农民参与”的运行机制，形成“政府+企业+金融+协会+农户”五位一体运作新模式，较好地保障了各方利益。
四、创新服务方式，促进健康发展
创新服务方式，做到畜牧技术服务到户、实用技术培训到户、技术人员指导到户。建立了新野县畜牧信息网，发布畜产品供求信息，使养殖户足不出户把自己的产品卖出去。及时地掌握全国畜牧业发展的态势，做好畜牧业发展的预警预报，使养殖户能及时地调整畜牧业发展的动向，规避市场风险。实用技术培训到户，为确保全县千头场建一个，成一个，确保管理规范、经济效益稳定，对千头场牵头人或业主，从建设、购牛、疫病防治、经营管理、产品销售等各环节进行培训，使之成为职业经理人，专门负责经营管理。实行技术人员指导到户，各乡镇畜牧兽医站站长负责本乡镇养殖场技术服务，负责规模场疫病防治、饲料配制、青贮糖化饲料制作等专业技术指导服务，确保每个养殖场有一个懂管理、会技术的能人，使养殖场能健康发展。同时各职能部门围绕部门职责，创优服务环境，形成发展合力，确保规模场（小区）建到哪里，电架到哪里，井打到哪里，路修到哪里，治安室建到哪里，资金扶持到哪里，技术服务到哪里。
五、创新安全监管，提高产品质量
一是强化投入品监管。为规范饲料兽药经营门店开展诚信经营，提供安全的投入品。全县开展了经营门店的整治活动，对不符合条件的予以取缔，保留兽药饲料网点36个，实行挂牌经营，并定期开展饲料、兽药抽检活动，从源头上提供安全的投入品。二是加强畜产品质量检测。县成立立了畜产品质量检验检测机构，配备人员和检测仪器设备，开展动物疫情检测、动物免疫抗体检测和畜产品药残检测，搞好畜产品质量检测服务。三是完善县、乡、村三级动物防疫网络。建立乡村动物检疫测报点和集贸市场动物检疫申报点，建立动物疫情测报和申报制度，加强动物防疫站基础设施建设，改善乡镇动物防疫站办公条件，使每个乡镇动物防检站有相应的办公场地、基本的物资储备和诊断设施设备，每个基层动物防检员有基本的防检疫工具，促进了畜产品质量安全工作开展。