随着人们生活水平的提高，畜产品质量安全越来越受到人们的重视与关注，如何生产优质安全的畜产品也成了人们研究的课题。虽然畜产品质量安全的生产受到很多因素的影响，但把好生产源头非常重要。改变传统的养殖生产方式，确保畜产品安全已成了当务之急。在目前形势下，投资大的养殖场，禁止散养，是不太现实的，养殖小区因其较为合理的规划与布局、科学的设计与建设、管理模式相对统一而得到了迅速发展，尤其在当前解决了千家万户分散养殖带来的诸多弊端，成为规模养殖的主体力量。
新实施的《中华人民共和国畜牧法》对支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作组织建立畜禽养殖场、养殖小区，发展规模化、标准化养殖给予了充分的肯定。走现代畜牧业发展道路，以发展标准化养殖小区和规模养殖场为重点，加快规模养殖，促进畜牧生产方式的转变，使养殖小区真正成为现代化的畜禽养殖基地。为了贯彻科学的发展观，真正使养殖小区成为优质安全畜产品的生产载体，就要找到养殖小区与生产优质安全畜产品的最佳结合点。现结合我市实际谈谈自己的看法。
1 养殖小区是生产优质安全畜产品的重要载体
养殖小区的建设有利于开展畜产品安全生产，便于将千家万户分散养殖集中起来，实行统一的标准化生产，畜禽品种的选择、投入品的控制和监管、饲养管理、用药安全、残留控制等方面都便于操作和管理。畜牧业标准化生产靠千家万户的分散经营难以实现，要把畜禽养殖方式的转变与标准化生产结合起来，同步推进，走养殖小区化、小区标准化的路子，以规模小区为基础，推广统一的专用品种、统一的技术规程、统一的质量标准和统一的产品品牌，实现全程控制和优质优价机制，把养殖小区建成标准化生产基地和优质安全畜产品的生产基地。
面对新形势和新任务的要求，养殖小区应成为实施标准化生产的载体，因此，必须加强养殖小区规范化建设，加强对养殖小区的规范化管理。一要制定和完善建设管理规范。从养殖小区的规划布局、地址选择、饲养管理、疫病防治、制度建设、污染治理等方面进行了较为科学、系统的规范，对于指导全市养殖小区规范化建设提供了可借鉴的标准和依据。但还要继续加以完善，更好地发挥作用。二要积极组织实施标准化生产，加快对养殖小区的无公害畜产品产地认定和产品认证。把无公害畜产品认证作为畜牧业品牌经营的重要举措，尽快形成促进认证与推动生产的互动，加快实现畜牧业从产品竞争向品牌竞争的跨越。
2 科学设计与建设养殖小区是生产优质安全畜产品的需要
安全卫生畜产品的生产有着严格的要求，对小区建设也有很高的要求。当前养殖小区建设中最大问题是规划布局不合理，反映在地址选择不科学、小区内单元的设计不合理，更重要的是缺少环保处理考虑。因此，要强化养殖小区清洁生产意识，使养殖小区真正成为现代化的畜禽养殖基地。新建养殖小区整体建筑布局要科学合理。要首先考虑养殖规模，不是规模越大越好，同时要考虑与养殖规模相适应的配套设施。在地址选择上要符合动物防疫条件，小区以围墙或防疫沟与外界隔离，周围要设绿化隔离带。养殖小区应设有相应的消毒设施、更衣室、服务室或兽医室及相应的检验、诊断等仪器设备，有病畜禽隔离室、病死畜禽无害化处理间和粪污无害化处理设施。人员、畜禽和物资运转应采取单一流向。小区内净道和污道要严格分开，净道主要用于畜禽周转、饲养员行走和运料等；污道主要用于粪便等废弃物出场。在公共设施方面要求“三通”，即水通、电通、路通，达到用电保证，道路便利，水源充足且水质符合养殖要求。
3 养殖小区推行标准化生产是生产优质安全畜产品的关键
养殖小区应推行标准化生产，从畜禽的引进、饲料的供应、兽药使用、防疫消毒、改良、饲养管理等环节都应符合无公害标准要求。对兽药、饲料、饲料添加剂的使用控制更要用无公害的标准加强监管，合理使用，严禁使用国家禁用的兽药及添加剂，以保证所生产的畜禽及其产品安全，提高畜产品质量。畜禽引进应从非疫区引进，经检疫健康并有产地检疫合格证明，需要引进种畜禽时，还应从具有《种畜禽生产经营许可证》的种畜禽场或专业孵化厂引进，且有系谱、合格证等。在疫病防治方面要统筹计划，在当地畜牧兽医行政管理部门的指导下，根据《中华人民共和国动物防疫法》的规定和当地流行病学制定本养殖小区免疫程序、卫生消毒、疫病防治、控制及扑灭等制度和措施。对病死畜禽严格按照无害化要求进行处理。
4 实行规范化管理是生产优质安全畜产品的保障
尽管养殖小区具有很多优势，但也受到一些局限，如何更好地利用养殖小区的优势，扬长避短，发挥主体作用，必须对现有养殖小区按照标准化生产的要求进行规范和改造，使之尽快成为科学、规范的养殖小区。
首先，要建立各种管理制度，包括畜禽出入场管理制度，兽药、饲料、饲料添加剂购进使用管理制度，卫生防疫消毒制度，疫情监测登记报告制度，畜禽传染病控制措施，产品销售制度，日常操作规程等。
其次，要搞好记录管理。包括畜禽品种、饲料来源、饲料消耗情况、生产性能、销售或淘汰情况、发病情况、死亡率及死亡原因、无害化处理情况、实验室检查及结果、用药、疫苗免疫种类及免疫时间、出售畜禽销售记录等情况。饲养单元也要建立规范的档案和生产记录。
其三，要建立完善的管理体系，探索多种管理模式。养殖小区的发展，重点解决了量的快速增长，如何适应“入世”形势和市场需求变化的要求，克服养殖小区的弊端，使养殖小区形成合力，重点转到质的提升、效益的提高，真正成为农民增收的重头戏、成为优质安全畜产品的生产基地，经过引导和规范，我们探索、总结、推广了“六统一”的管理模式，即：“统一规划审批、统一供应畜禽、统一饲料兽药、统一防疫消毒、统一搞好服务、统一产品销售”，推进了养殖小区向较高档次和水平发展。目前我市养殖小区形成了以下主要经营模式：
一是“龙头企业＋农户”型-这种经营模式的养殖小区比较规范，标准化程度高，能够做到“六统一”。
二是“养殖场＋农户”型-即以大型养殖场为中心所带动的养殖小区。这类养殖小区只有部分做到“六统一”。
三是“村集体＋农户”型-即由村集体统一提供场地，统一规划与设计养殖小区，然后把小区内养殖场所卖给或出租给农户。这种模式又可分为两种类型：一是小区内的农户通过经纪人、协会的作用，可以部分做到“六统一”，其标准化生产程度同于第二种模式；二是小区内农户仍维持独立生产经营核算。
四是“农户自发”型-农户自发在一个相对集中区域形成的养殖小区。这种模式很不规范，也不符合镇村的统一规划，标准化生产程度低。
5 养殖小区科技服务是生产优质安全畜产品的支撑
一是配备技术人员，服务到位。技术人员、饲养人员，尤其是技术人员的配备，要与生产规模相适应，具备畜牧兽医技术知识，负责小区畜禽的改良、疫病防治、卫生消毒、兽药管理使用，以及对小区农户定期开展养殖技术等培训，随时为养殖小区进行服务和指导。
二是普及知识，措施到位。经常深入到养殖小区，宣传推广普及科技知识，发放技术资料，专家或技术人员要定期或有针对性地到小区进行培训、指导、技术服务，普及肉牛育肥技术、奶牛高产技术、规模养殖小区标准化生产技术、动物疫病防治技术等知识，通过培训、讲座、送科技到户、设立专家服务热线等形式，普及养殖技术、管理、疫病防治等基础知识。
三是强化配套，基础设施到位。当地政府要大力扶持养殖小区建设，完善通讯设施，保证水源供应，做到“路通、电通、水通”加之电话通，解决一家一户无法解决的问题，为小区建设提供有力保证。同时加强粪污处理设施建设，做到无害化处理。
四是做好保障，确保防疫到位。养殖小区防疫打破了过去春秋两季集中防疫的常规，按照养殖品种、养殖情况由防疫员进行规范化、制度化的日常防疫，保障养殖小区动物的健康生长。
6 畜产品安全生产促进了养殖小区的快速发展
养殖小区保证了安全优质畜产品的生产要求，同时，实行无公害生产，又促进了养殖小区的快速发展。今后，以质论价、优质优价体系的形成，必将对畜禽养殖生产提出更高的要求，作为目前适应这一生产要求的养殖小区还会在一定时期内存在并得到发展。因此，应加强养殖小区建设，根据国内市场对高档产品的需求快速增长、中档产品稳步增长、低档产品缓慢增长的市场变化，不断调整养殖小区建设方向和布局，使养殖小区更加符合市场需求，为农民致富提供更广阔的空间。
7 实施“退村进小区”工程是当前发展生态畜牧业的必然选择
当前，要全部兴建新的统一标准的养殖小区，既不符合农村生产的实际，又不符合群众的根本意愿。如何既有利于养殖小区的健康发展，又符合群众的根本愿望，唯一的选择——就是逐步实施畜牧养殖场“退村进小区”工程。即墨市畜牧业在向现代化转化的进程中，针对农村散养户逐步减少，规模养殖迅速发展，畜禽养殖场的疫病防控、畜禽粪尿污染环境等日渐突出的问题，将畜牧养殖场“退村进区”工程和动物防疫工作列入《关于2006年科学发展与和谐社会建设目标管理绩效考核的意见》，制定了具体的考核奖励办法，对工作考核成绩排序前六名的镇授予先进单位称号，分别发给奖金1万元。全市计划利用2-3年的时间，逐步把原有建在村庄内的畜禽养殖场，搬迁到村外统一规划的标准化畜牧养殖小区。使畜禽粪尿和污水通过集中进行无害化处理后还田浇灌农作物，实行氮、磷、钾的生态循环，既改善了人居环境的卫生程度，增强了畜禽的安全性，提高了养殖效益，又增加了粮食产量，实现了农牧业生产的良性循环。
畜禽在生态畜牧小区集中养殖，也有利于技术推广和市场开拓，为农民快速增收搭建了平台。小区内，龙头企业或协会统一供应种苗，统一供应饲料，统一防疫，农户不必为资金、技术和销售发愁，养殖户抱团闯市场，合力担风险，提高了产业的综合竞争力。目的就是让越来越多的养殖户告别以往分户散养的饲养方式，走规模化、集约化、标准化生产之路。
