“三鹿奶粉”事件发生后,自贡市贡井区区委、区政府高度重视,快速反应,立即行动,创新监管模式,强化了生鲜奶生产、收购等环节的监管,从源头上确保生鲜奶质量安全,让市民喝上放心奶。具体做法是:
1 广泛宣传,营造良好氛围
一是利用科普宣传月活动,广泛开展畜牧法律法规和生鲜奶质量安全宣传咨询活动。二是利用检查饲料兽药经营市场和养殖场(户)之机,对现场群众讲解《乳品质量安全监督管理条例》等有关畜牧法律法规、人为添加三聚氰胺等违禁物品的严重性,以及三聚氰胺对人民身体健康的危害。三是组织召开了畜牧兽医技术培训会。
2 “五人联保”,全方位加强奶源监管
畜牧部门和乡镇安排专人,包片到户,全面推行“五人联保”责任制,即镇包片干部、兽防站、奶牛专合社、村组干部和村防疫员五人,明确各自职责:包片干部负责加强对奶农的政策宣传与教育;村组干部实行巡查到户,切实强化日常监管;兽防站加强对奶农的服务与指导,督促奶农严格科学地进行饲养管理,自觉使用合格饲料、兽药,绝不在生鲜奶中掺杂使假;村级防疫员负责奶牛的免疫工作。将监管人员、监管职责、联系电话等信息制成监管牌,张贴到户,五人形成合力、落实责任,联合保证生鲜奶质量安全,全方位加强奶源监管。
3 电子档案“五锁定”,质量安全可追溯
对辖区内所有犊牛、后备牛、青年牛、成年母牛建立饲养管理档案,实行微机管理。一是统一建卡。对辖区内奶农实行一户一卡、一牛一卡的饲养管理新模式,详细填写奶农及奶牛饲养管理基本情况。二是统一编号。牛号的编制按10位制法进行编号,第一位为乡镇编码号,第二位为奶牛耳标号。三是统一内容。包括生产、繁殖记录,防疫情况,重大疾病记录,迁移情况。四是统一建档。在统一建卡的基础上对所有牛只进行登记造册,输入微机,建立数据库。各乡镇、兽医站要建立专用档案柜,配备电脑,全面实行微机管理,严格做到电子档案“五锁定”,即锁定每一户养殖户、每一头牛、每一只桶、每一桶奶、每一罐奶,所有档案资料随奶同行,确保生鲜奶质量安全可追溯。
4 养殖现场“五分开”,推行标准化饲养管理
一是加强对奶牛养殖户的技术服务与指导,按照标准化饲养管理的要求,指导养殖户根据自身条件,逐步实现养殖现场管理功能区“五分开”,即“生活办公区与饲养区分开、饲料加工或储备区与饲养区分开、净道与污道分开、健康牛只与患病牛只分开、生鲜奶贮存区与其他物品堆放分开”。二是完善奶牛生产、免疫、消毒、饲料兽药使用情况等记录记载。三是区政府安排15万专项资金为全区220户奶农统一更换符合食品卫生要求的不锈钢奶桶,消除了生鲜奶质量安全隐患。四是加强养殖污染治理,大力发展循环经济,促进奶牛养殖与环境保护协调发展。
5 严格“五查”,实施驻点监管
区畜牧局及时选派业务素质高,责任心强,政治立场坚定的专业技术人员到奶站对生鲜奶收购进行全过程监管。严格做到“五查”,一查奶牛健康状况,检查奶牛的免疫记录、饲料来源、兽药使用情况。二查牛奶质量状况,督促奶站加强常规检测。三查器具环境消毒状况,指导和监督奶站落实卫生防疫消毒措施。四查冷链设施运转状况,指导奶站加强设施设备维护。五查销售运输状况,对销售运输过程进行监督。