吉林省畜牧业加快发展三年攻坚战，是按照吉林省委九届六次全会确定的畜牧业大省建设标准，计划通过三年攻坚，力争全省畜禽养殖业产值达到1000亿元，肉类总产量达到100亿斤，畜产品加工业销售收入突破1200亿元，农民人均牧业收入突破2000元。
3月11日上午，吉林省召开新闻发布会，通报了有关情况。
据悉，为实现上述目标任务，吉林省将从以下5个方面加快推进。
一是加快推进牧业产业园区建设。启动实施以龙头加工企业为核心、基地县（市）为保障、合作经济组织为纽带的产业园区建设，有利于资金、技术、政策的集约投放，有利于推进产业化经营，有利于疫病防控和标准化生产的推行，增强综合竞争力。要不断引导加工向养殖基地集中、企业向园区集中，集聚社会资本、企业家、技术创新人才及关联紧密的配套企业、服务性产业等发展要素，用3年时间，在全省重点建设好5个生猪、3个肉牛、4个奶牛、3个家禽等15大产业园区，构建新型牧业产业化发展模式。
二是加快推进规模化标准化进程。实行标准化规模饲养，是避免畜产品市场波动的重要保证，是现代牧业的发展方向。围绕规划的产业园区，坚持政府扶持、多元投入、多方建设的原则，从今年开始省政府每年安排1亿元专项资金，采取以奖代补的方式，每年支持1000个标准化规模养殖场建设，引领饲养方式不断向集约化、标准化、工厂化方向发展，在规范发展中促进养殖业升级。全省每年要抓好6个标准化示范县建设，每个市、县每年抓好1个标准化示范养殖场建设。以此为载体，推进传统饲养方式变革，力争3年内有一个大的突破。到2012年，全省规模化养殖比重达到80%以上。
三是加快推进畜牧业科技创新。要坚持“引育繁”相结合的方针，采取企业为主体、政府扶持、市场化运作的方式，突出生猪、肉牛、奶牛和家禽，兼顾其它畜禽品种，做好优良品种引进和推广工作；加强配种站点建设，完善冷链体系；加大畜禽地方良种的保护和开发力度。今后三年，要支持吉林、辽源、通化、白山、白城、松原、延边各建1个原种猪场，并配套建设扩繁场；大力推广优质肉牛冻精，支持延边黄牛、草原红牛等地方良种选育和提纯复壮，加快长白山黑牛培育开发；加大弗莱维赫乳肉兼用型牛推广力度，在4个乳业园区重点推广其优质冻精；支持长春、通化建设好蛋鸡、蛋鸭和肉兔祖代场，提高自主供种能力。力争用3年时间，全省生猪、肉牛和蛋鸡良种覆盖率达到90%以上，奶牛、肉羊良种覆盖率达到80%以上，努力使我省主要畜禽品种良种化程度达到国内先进水平。
四是加快推进畜产品加工业升级。坚持把畜产品精深加工作为现代牧业经济发展的重点，引导畜产品加工企业强化技术开发与跟进，不断提高科技创新能力，实施“全链条、全利用”产品开发战略。要以大型龙头企业为骨干，打破地域、行业和所有制界限，加快组建有能力参与国内外市场竞争的大型龙头企业集团。突出抓好省里提出的“十大”畜禽加工企业和投资亿元以上大项目建设。重点帮助企业在科研攻关、深度开发和规模扩张上实现大的突破。要引导企业本着生态、安全、高效的原则，实施差异化战略，主打特色牌，抢占市场新空间。力争经过3年努力，使我省畜产品加工业销售收入达到1200亿元以上。
五是加快推进疫病防控和畜产品质量安全体系建设。要坚持发展和保护并重，构建养殖业发展和公共卫生的安全屏障。重点加强省、市、县三级动物疫病预防控制中心基础设施建设，提高监测、预报能力。深入开展结核、布病等人畜共患病扑杀净化工作，有效净化畜群。认真落实产地检疫和屠宰检疫制度，扎实开展春秋两季以免疫为主的动物防疫工作，强化口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病等重大动物疫病防控，完善资金、技术、物资储备制度，提高对突发重大动物疫情的快速反应能力，力争连续六年不发生重大动物疫情。
畜产品质量安全事关人们的身体健康和生命安全。要从加强省市县三级畜产品质量安全检测中心建设入手，健全完善畜产品质量安全监测体系。建立畜产品质量可追溯体系，强化畜禽标识和养殖档案管理，逐步实现从产地到餐桌的全程监控。建立畜产品质量安全责任追究制度，推进产地认定和产品质量认证工作，依法加强对畜禽饲养环境、种畜禽质量、饲料和兽药等投入品使用以及畜禽交易与运输的监督管理。制定畜产品质量安全监督检查计划，定期开展兽药、饲料检测和市场专项整治，加强投入品监管力度，规范奶站管理，落实监管责任，从源头上保障畜产品质量安全，确保动物源性食品安全。
全省畜牧业加快发展三年攻坚战启动以来，各级党委、政府高度重视，大力扶持，措施较实，全省牧业经济运行态势良好。突出表现在3个方面：
一是各级党委、政府高度重视，真正把畜牧业摆到区域经济发展的重要位置。各级党委、政府对加快发展畜牧业认识高度一致，全省畜牧业加快发展三年攻坚战动员大会结束后，各地都从实际出发，调整工作思路和人力布局，创新工作抓法，在工作摆位、领导力量、政策措施、组织推进上，主动向畜牧业倾斜。市县两级政府分别成立了由主管副市（县）长任组长的领导小组，为打好攻坚战提供了强力的组织领导保障。长春市明确提出：“畜牧业发展潜力无限，对农民增收和农村工业化的实现至关重要,要建立畜牧业发展基金，支持畜牧业加快发展。”松原市明确提出：“农业突破靠畜牧业、农民增收靠畜牧业、农民就业靠畜牧业。”农安县明确提出：“建设现代农业要从牧业做起，实现率先突破。”九台市取消各乡镇招商引资任务，明确乡镇工作重点转到抓牧业小区建设。
二是各地对畜牧业发展的政策扶持力度不断加大。省政府关于支持规模化标准化建设的政策出台后，各地建设牧业小区的积极性空前高涨，市县两级党委、政府相继制定了一系列具体扶持政策。长春市明确每年安排4000万元专项资金，连续投入4年，每年支持400个健康畜禽养殖小区建设。所属县市也都拿出一定配套补贴资金，如农安县每年投入3000万元资金，每年支持300个小区建设。长春市及所属县区今年计划投入9600万元专项资金，支持建设870个健康畜禽养殖小区。四平市在财力极为困难的情况下，也计划每年投入200万元资金，支持牧业小区建设。洮南市决定每年投入500万元资金，支持规模化标准化建设。扶余县明确，每新建1个标准化牧业小区，补贴10万元。据初步统计，今年全省拟新建和改扩建牧业小区2000多个。
三是畜牧业融资机制创新取得突破性进展。为有效破解畜牧业发展的融资瓶颈问题，经过省政府的积极协调，国家农业总行已经批准，将我省作为金融服务“三农”的试点省，组建全国首家省级畜牧业贷款中心，近日就将挂牌运行。同时，针对畜牧业承担市场和疫病“双风险”的特殊产业特点，我们解放思想，创新思维，大胆实践,坚持以龙头企业为主、政府扶持、市场化运作的原则，选择3-5个畜牧业大县，开展依托有资金实力、有带动功能的龙头企业，组建畜牧业专业担保公司试点。对此，各地的积极性都非常高，目前，已有四平红嘴、广泽乳业、九台市政府、农安康大等13家单位，正在以不同方式筹划组建畜牧业专业担保公司，这将从根本上解决畜牧业发展融资难问题。
