一是加大畜牧业结构调整力度。以市场为导向，以畜产品加工龙头为依托，着力地方优质畜禽品种资源的开发利用，加快畜牧业结构调整、优化和升级。瞄准国内外市场，依托畜牧产业化龙头企业和畜牧专业市场，积极培育壮大肉鸡、生猪、肉牛、肉羊、奶牛、肉鸭六大优势主导产业，带动全市畜牧业向区域化发展。着力培育30个畜牧业重点乡镇，到2012年，重点乡镇生产的畜产品占全市的比重达到40%以上，使其成为重要的优质畜产品生产基地，带动全市畜牧业快速发展。
二是加快推进健康养殖。转变养殖观念，调整养殖模式，大力发展畜禽规模养殖和养殖小区，抓好畜禽良种、饲料供给、动物防疫、养殖环境等基础工作，科学治理养殖污染。对新建小区实行统一规划、统一设计、统一环保治理，对现有小区加强规范化改造。到2012年，规划和发展畜禽养殖小区500个、养殖专业村200个、养殖专业乡(镇)60个。重点培植新建30家规模化、标准化、生态化畜牧养殖示范基地，大力扶持规模化养殖小区（场）新建大中型沼气池150个。
三是培育壮大五大生产基地。按照“优势产品区域化、基地建设标准化”的原则，大力开展“抓千场、促增收”活动，推进无公害畜产品生产，培育壮大优质家禽（肉鸡、肉鸭、乌鸡）、优质生猪、优质肉牛、优质奶牛、优质畜产品五大生产基地，形成龙头带基地、基地连农户的产业化格局。
四是加快畜牧业科技进步。加快畜牧兽医先进实用技术的推广普及，鼓励支持科研单位、大专院校、龙头企业和畜牧业合作经济组织开展畜牧业技术推广服务。加强对从业人员的技术培训，特别要把提高农民的文化素质、科技素质作为基础性工作抓紧抓好。积极推行科技入户工程，把推广技术与培养人才结合起来，培养一大批科技应用示范户和乡村科技带头人。进一步稳定科技推广队伍，保持畜牧科技推广队伍的长期稳定性；不断完善技术推广体系，改善畜牧技术推广环境。到2012年，科技对畜牧业的贡献率比目前提高5个百分点，达到70%以上。
五是突出源头控制。做好兽药、生物制品、饲料和添加剂的生产和市场监管，加大对“瘦肉精”等违禁药品的查处力度，突出抓好源头控制，把住畜产品质量安全的第一关。建立畜产品质量可追溯体系，强化畜禽养殖档案管理。推行官方兽医制度，对重点饲养场（区）、屠宰加工厂实施全程监管。转变畜牧业发展理念，从产地认定和产品认证、环境保护、健康养殖抓起，加快推进现代畜牧业发展。
