——攻基层站改革重点 破人员分流难点
国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[2005]15号）和省政府《关于推进兽医管理体制改革的意见》（川府发[2006]17号）下发后，在市委、市政府的正确领导下，全市畜牧兽医系统紧紧抓住兽医管理体制改革中“重点是基层站改革,难点是人员分流”两个关键环节,强力推进全市兽医管理体制改革取得阶段性成果。截至目前，全市各县市区畜牧局已先后更名为畜牧兽医局；“两大体系”组建方案待市编委会审批同意后实施；除三个开发区外，各县市区乡镇畜牧兽医站改革已基本完成，夯实了全市动物防疫基础,达到了基层动物防疫工作有人做事、有钱办事,防疫、检疫队伍得到加强的改革目的。
市政府[2006]37号文件下发后，各县市区党委政府高度重视，编办、人事、财政、社保、畜牧等职能部门共同努力，在对辖区内各乡镇畜牧兽医站改革成本和改革后运转资金详细测算的基础上,及时制定和出台了改革方案及相关实施办法。截止目前，全市各县市区畜牧局已先后更名为畜牧兽医局，市编办已会同市畜牧兽医局对＂两大体系＂组建方案作出详细编制方案，待提请市编委会审批同意后出台（全省要求09年6月前完成）。9个县市区中全面完成乡镇站改革的有三台县、盐亭县、游仙区、安县、北川县、涪城区和江油市，基本完成的有梓潼县，平武县的改革正在进行中。各县市区全部以乡镇建制设站，除三个开发区外，全市各县市区批准设立277个乡镇站，核定事业编制1195名，乡镇畜牧兽医站人员工资和工作经费全部纳入县级财政预算，为各县市区畜牧兽医局派出机构，人、财、物、事由县市区畜牧兽医局统一管理。各地在改革中采取解除劳动合同、正常退休、离岗待退、辞职辞退和其它系统内定岗安置等多种方式共分流人员911名（其中编外人员240名，编制内人员671名）。全市3419个行政村共聘请村级防疫员兼疫情观察员3399名，由县市区财政给予村级防疫员一定补助。高新、农科、仙海三个开发区改革方案待市编委会审批同意后将在短期内全面完成。
全市乡镇兽医管理体制改革,极大地增强了全市动物疫病防控能力，从根本上消除了“轻防重治”意识和“以病养医”现象，基层动物防疫人员的社会责任感、工作责任心、工作积极性都得到极大提高，应急处置能力大大争强。抗震救灾期间,全市共出动动物防疫应急处置车辆962车次，人员45100人次,共无害化处理死亡动物尸体1094.8305万具。目前，全市无动物重大动物疫情发生，有力地保障了灾后畜牧经济的恢复和发展，确保了全市人民身体健康和公共卫生安全，得到了农业部和省畜牧食品局的肯定。
