进入2008年5月以来，开县生猪市场悄悄发生了变化，养猪行业经历了年初的波峰后，生猪价格振荡下行。为了准确把握当前生猪生产、销售及价格等情况，更好地指导猪业经济的发展，近期我们组织人员深入到县内一些养殖场（户）、屠宰加工以及牲畜市场展开专题调查，并会同有关部门进行了综合分析。
一、当前生猪市场价格走势
今年5月下旬以来，开县生猪市场价格从高价位上开始平缓地回落，育肥猪以及仔猪的价格逐渐走弱。6月，生猪收购价平均为每斤7.50元，较前期最高价每斤8.50元下降11.8%；7-9月，生猪价格降幅减小，以5.3%的微幅降至每斤7.20元；到了10月，生猪价格加速大幅下跌，从每斤7.20元一路下跌至月底的每斤6.50元，跌幅12.3%。目前的市价与前期最高价相比已下降了25.4%。生猪价格为何连连下降？据调查有以下四个原因:
（一）生猪存栏增加。2007年以来，生猪补贴、母猪保险、生猪大县奖励、规模养殖企业扶持资金的落实到位，极大地刺激了生产者的养猪积极性，生猪存栏量明显上升，生猪供应形势大为好转。尤其是进入第三季度后，生猪市场逐渐由卖方市场转为买方市场。截止9月底，开县生猪存栏量为153.8万头，同比增长12.3%，出栏量为87.1万头，同比增长25.1%；能繁母猪存栏量为10.3万头，同比增长41.1%。去年供求脱节的局面得到明显缓解，市场价格必然下降。
（二）猪肉消费低迷。今年以来，猪肉价格一直居高不下，极大地抑制了人们的需求，加上鸡、鸭、鱼和其它肉类替代产品增多，猪肉消费相对减少。尽管近期价格有所回落，但由于猪肉价格仍处于历史较高水平，消费量并未出现较大改观。
（三）外地猪大量涌入。近几个月以来，山东、河南、湖北、湖南等省生猪大量涌入四川省、重庆市，对开县猪价也造成了冲击。在这些地区，由于生猪生产发展快、规模化程度比四川省、重庆市高，猪价已经比四川省、重庆市便宜每斤1—2元，这就具备了价格上的优势，进而刺激猪贩到省外调猪，使猪肉市场供应更加充裕，推动了猪价的走低。
（四）仔猪价格下降。从4月开始，开县仔猪价格一路走低，从最高价每斤25元—30元持续下降至目前的每斤14元，降幅为46.7%。仔猪价格的下降一定程度上拉动了生猪价格的下降。此外，秋冬季是生猪出栏的旺季，集中出栏必然引起猪价下降，而猪价的连续下降导致肉类加工企业观望情绪浓厚，不愿意存货，消费量明显减小，也是引发近期猪价持续下降的一个重要原因。
二、生猪价格继续下跌将会产生的影响
由于养猪成本高居不下，生产者利润空间不断缩小，到四季度将是出栏的高峰期，如果生猪价格继续下滑，跌破生猪盈亏点，养殖户生产积极性受挫，将出现生产补栏不及时或空栏现象。其产生的影响：
（一）规模养殖受到冲击。如果价格继续下降而成本仍然高居不下，首先受到冲击的是50头—200头的适度规模养殖户，这类养殖户其规模不大，又不能形成自繁自养，成本最高，只能退出生产。其次是规模养殖企业，由于基本采取自繁自养，尚能维系生存，但势必减小规模。最后是农户，具有传统养殖习惯的农户仍然会继续养殖，但主要用于自产自食。
（二）明年生猪生产可能出现下滑。目前，生猪价格已接近盈亏平衡点，高价购仔猪育肥和管理较差的场户已处于亏损状态，不少养猪从业者不敢补栏，甚至卖了也不敢补栏，50%—60%的养殖户都选择了观望。在当前价格逐渐下降，利润空间不断缩小的情况下，如果生产者在四季度减少存栏甚至退出生产，将直接影响明年出栏。
（三）农民增收压力加大。畜牧业收入是农民收入主要来源之一，而生猪收入占畜牧业收入80%以上。今年农民增收从家庭经营看很大程度上来源于畜牧业，主要是近两年市场价格好，政策扶持到位，农民养殖量增加。但现在价格降、成本高，利润空间小，势必对农民增收产生压力，造成增产不增收。
（四）市场肉价再次攀升，直接影响城乡居民生活。目前的存栏还能维持明年一季度和二季度出栏，保证市场供给，但如果育肥猪价格跌破每公斤12元，养殖户会减少肉猪和母猪的饲养量，必然导致明年7月以后出栏下降，再次出现供求脱节，也必然引起下一轮的涨价。
三、稳定生猪生产和减小市场波动的建议
（一）政府有关职能部门应加强对生猪养殖的宏观指导，为养猪户多提供技术、信息、防疫、销售等多方面的服务，提高养猪业抗市场风险的能力。加大引导和宣传力度，努力增强农民的市场意识，防止“见快撵”、“逢慢懒”的现象出现。掌握市场变化规律，对未来市场需求要有一定的信心，保持稳定生产。
（二）大力发展畜产品加工业。加大对生猪加工企业的扶持力度，增强市场吸纳能力和畜产品转化增值能力，保证生产和需求的有效对接。可按照企业+基地+农户的模式实行“订单养殖收购”，建立龙头企业和农民利益共同体，形成贸易、加工、种养业一条龙，从而推动生猪规模化、集约化、标准化养殖进程。与此同时，要提高生猪养殖的防疫和管理水平，不断降低市场风险，切实保护生产者利益，促进全县生猪持续、稳定、健康地向前发展。
（三）积极开拓外销市场。从目前生猪生产的情况看，开县年出栏生猪在120万头以上，由于本地市场较小，销售的重点应放在外销市场的拓展上。在鼓励现有个体生猪营销户的同时，积极组织有营销经验的下岗职工和乡村能人进行生猪营运，并制定出相应的利益保障机制和措施，建立对外销售窗口，疏通销售渠道，努力扩大对外销售市场，不断提高生猪的生产效益。
（四）构建生猪产业发展的长效机制。一是重点扶持大型规模养殖企业。大型规模养殖企业生产组织能力和适应市场风险能力强，其扶持资金的利用率高，政策效应也更加明显；二是加大对种猪场和母猪生产专业户的扶持补贴力度，防止母猪锐减，致使生猪产业回升乏力，这是确保生猪生产和生猪市场稳定的重要的基础性工作；三是对生猪大县的奖励应当直接到项目，直接用于生产，而不能任意使用；四是采取有效措施控制饲料价格，杜绝擅自抬高价格的现象发生，使生产成本得到控制，确保养猪生产的健康稳定发展。
