针对畜牧兽医系统一直存在着机构不全、职责不清、队伍不稳、经费不足的状况五台县政府按照全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能要求,本着"精简、统一、效能" 的原则,在健全机构、明确职责、理顺关系、稳定队伍、激发活力的思想指导下,大刀阔斧地进行了畜牧兽医改革。使 雁门关生态畜牧建设、优势畜产品肉牛示范基地建设、全国第五批标准化肉牛示范项目等都顺利实施,取得了明显的效果。
五台县是畜牧大县,全县共有11.7万头大牲畜、37.5万只羊、9.4万头猪、80万只鸡。年创畜牧产值3亿元以上,约占全县农业总产值的48%,成为农村经济的重要支柱产业和农民增收的主要途径。尤其是随着全县社会经济的不断发展,畜牧业在推进农业和农村经济结构调整、实现经济社会可持续发展、建设社会主义新农村中的作用更为突出。可新中国成立以来兽医们一直得不到相应的待遇,管理体制上的失调导致了运转上的不灵活。怎样改变这种状况?根据国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》,五台县政府以文件的形式下发了《关于畜牧兽医管理体制改革的实施意见》,大胆地向旧的管理体制开战。将五台县畜牧中心变为"五台县畜牧兽医局",明确了10项主要职责。撤销了五台县兽医防检工作站,以隶属的形式组建了"五台县动物卫生监督所"和"五台县疾病预防控制中心",以及"五台县石咀动物防疫监督检查站"。全部纳入财政负担。而8个基层畜牧兽医中心站又同时兼职动物卫生监督站。并在畜禽密集区、中心村聘用了90名村级动物防疫员兼疫情观察员,主要承担动物防疫法律法规宣传、动物防疫、疫情报告和建立免疫档案,由财政予以补贴工资。所有纳入全额事业单位的人员,自然享受养老、医保、失业、住房等国家规定的优厚待遇。
由于建立健全了畜牧兽医行政管理、执法监督、技术支撑和基层畜牧兽医执行体系,也就彻底明确了各自的职责,理顺了工作关系、稳定了职工队伍,形成了科学、统一、透明、和谐、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制,使广大畜牧兽医工作者心欢气顺、干劲十足。半辈子与畜禽打交道的豆村畜牧兽医中心站职工李建荣就深有感触地说:"改革让我知道了干什么、怎么干、干到什么标准。而且工资财政给,每年多挣5000余元。养老金、医保金、失业金、住房公积金都不用发愁了,只要一门心思好好干就行了。"其实,这也是五台县畜牧兽医系统全体干部职工共同的心声,由此激发出了很大的活力,全县己兴建了11个肉牛标准化养殖小区。总计投入资金850万元,建设园区8.89万平方米。其中,建筑面积1.65万平方米。入园规模户185户,入园牛2200余头。同时,为使畜牧业系上"保险带",县畜牧局又制定了防疫免疫责任制,以乡划片,以片定人,以人定责,以责定奖罚,要求防疫免疫率达到100%。全县已拥有各类养殖规模户3860户。其中,养牛100头以上的规模户有4户,10头以上的有1485户,养羊50只以上的规模户有2194户。很多养殖专业户们都说"畜牧改革让兽医们戴上了大檐帽,咱农民养牛养羊有依靠"。成功的畜牧业改革不仅激发了职工们的积极性,而且让养殖户吃了"定心丸",推动了农村经济的迅猛发展。