在全球经济环境恶化的情况下，党的十七届三中全会不仅提出要保持经济稳定和金融稳定，而且还提出要保持资本市场稳定。对此，业内人士表示，这充分表明中央对资本市场的高度重视，也预示着相关稳定市场的举措不会停步。与此同时，会议再次把农业问题摆在了举足轻重的重要地位，会议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称决定)，指明了农业和农村改革发展的长期目标。
受此利好影响，农业股再次出现集体上涨。周一早盘，尽管市场整体下跌，但敦煌种业(8.22,0.25,3.14%,吧)、丰乐种业(9.27,0.52,5.94%,吧)、禾嘉股份、好当家(6.65,0.14,2.15%,吧)、洞庭水殖(3.90,0.12,3.17%,吧)、金健米业(4.82,0.16,3.43%,吧)等一批与农业和农村发展有关的农业股却表现突出。
业内专家表示，《决定》与即将推出的相关扶持政策，将给农业和农村建设提供历史性的发展机遇，给农业细分行业带来巨大的发展空间和投资机会。
广发证券分析师认为，十七届三中全会是推进农村改革的行动纲领，它提出了包括发展现代化农业保障粮食安全、完善土地制度改革保障农民利益、推动城乡一体化等新一轮农村改革的总体思路，为今后中国农村经济的发展指明了方向。正如会议提出，实现农村发展战略目标，推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，进一步放开搞活农村经济，优化农村发展外部环境，强化农村发展制度保障。发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新。要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度。这对于提高农村土地产出率、资源利用率、劳动生产率，转变农业发展方式，确保国家粮食安全有着重要意义。同时也意味着在未来的十年时间内，实现全面发展农业的目标，需要多方面政策和制度的配合。因此，未来在农村体制改革、促进农业发展和提高农民收入方面，将在可操作层面进行不断深化。
“国家要在保障粮食安全和城乡统筹发展领域取得实质性的进展，除了在制度上取得突破外，还将大幅度增加对‘三农’的投入。”长城证券研究员王萍表示，政府对粮食安全问题的重视，意味着中央财政安排用于“三农”各项支出可能将在未来三年内实现翻番，对农业投入的增加，将拉动种子、化肥、农药、兽药、农机、饲料、种植业等相关行业的发展；通过提高农民收入以及加快城乡一体化进程，广阔的农村消费市场也将启动，家电下乡、村村通电、建设农村乡镇医疗体系将为电信、电子信息、家电、医药行业提供新的发展机遇；而随着土地财产权、经营权和使用权制度的明晰，拥有耕地、林地、草场、水域等资源性资产的农业类上市公司，其潜在价值更将成为市场关注的焦点。
“如果国家启动土地改革，让农民有更多土地财产性收入成为惠农政策之一的话，拥有土地与水面资源的公司将直接受益。”中信证券(22.68,2.04,9.88%,吧)行业分析师毛长青指出，在关注农村土地等农业生产资源使用权延长以及可流转、可抵押时须重点关注拥有土地、林地和水面资源的上市公司，这些公司往往是农业改革的最大受益者。从政策扶持角度看，农业体制创新会释放出巨大的生产动能，惠农政策扶持又会催生出重点农业公司超常规增长，被扶持公司的产销规模、利润增长指标、资产负债表都有了实质性的改善和提高。目前，体制创新与政策扶持还有巨大的空间，优势公司有望不断获得增长点，其中包括税收减免、信贷支持、资源收购及价值重估、政府合作开发项目等。在可预见的未来十几年内，政策对农业的扶持力度将会越来越大。
具体到各受益上市公司，广州万隆进行了细分：土地方面主要有北大荒(10.55,0.25,2.43%,吧)、新赛股份(7.41,0.38,5.41%,吧)、新农开发(8.53,0.00,0.00%,吧)。其中，北大荒拥有的耕地面积最多，面积达960万亩。林地方面，主要有永安林业(4.59,0.03,0.66%,吧)、景谷林业(7.79,0.33,4.42%,吧)、岳阳纸业(6.77,0.17,2.58%,吧)、吉林森工(5.30,0.03,0.57%,吧)等。其中，永安林业拥有天然林、人工林共182万亩，在上市公司当中处于领先位置；岳阳纸业与景谷林业分别拥有林地资源105万亩和51万亩；而吉林森工的大股东拥有450万亩，未来陆续注入上市的可能性较大。此外，目前部分造纸企业也开始涉足上游林业资源，如晨鸣纸业(5.96,-0.05,-0.83%,吧)、华泰股份(7.65,0.19,2.55%,吧)、景兴纸业(3.58,0.04,1.13%,吧)等，这也是林业资源的隐性拥有者。水域方面，主要有獐子岛(13.58,0.59,4.54%,吧)、好当家等。水域拥有量是养殖业规模扩大的重要因素，具有较大的稀缺性与战略价值。目前，獐子岛和好当家的水域拥有量分别为65万亩和24万亩。
总之，业内市场人士普遍认为，随着农村社会生产力的不断解放和发展，建设社会主义新农村将成为启动国内新一轮固定资产投资和扩大农村消费市场的巨大引擎，农村改革的推进，农业板块的相关领域将迎来历史性的发展机遇和投资机会。
