2007年，在市委、市政府的坚强领导和省畜牧办公室的关怀支持下，全市畜牧兽医战线上的广大干部职工认真学习贯彻落实党的十七大和各级党委、政府一系列指示精神，以科学发展观为指导，以发展现代畜牧业为目标，以增加农民收入为中心，畜牧经济实现了又好又快发展。2007年全市肉、蛋、奶总产量分别达到11.64万吨、11.04万吨和25.46万吨，分别比2006年增长5.4%、4.3%和10.7%；水貂皮和狐狸皮产量分别达到1045.12万张和115.24万张，分别增长70.8%和53.7%；畜牧业总收入达到107.3亿元，增长9.1%。
2008年，全市畜牧业发展总体思路是：认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以发展现代畜牧业为目标，不断提高畜牧业基础设施水平，促进畜牧业稳定发展、农民持续增收，为社会主义新农村建设做出新贡献。主要奋斗目标：肉、蛋、奶总产量分别达到12万吨、11.5万吨和27.5万吨，分别比去年增长3%、4%和8%；水貂皮、狐狸皮产量分别达到1149.63万张和126.76万张，均增长10%；畜牧业总收入达到118亿元，增长10%。重点抓好以下几方面工作：
一、进一步深入学习贯彻十七大精神
要把认真学习贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务，作为局党组中心组和全体干部政治学习的主要内容。要采取参加培训、请专家授课、集中学习和自学相结合的方法，全面学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，加快工作指导转变，争当科学发展、和谐发展、率先发展的排头兵。要吃透精神实质，统一思想，提高认识。要联系工作实际，围绕建设社会主义新农村和畜牧业发展，开展深入细致地调查研究，丰富完善发展思路，以更加有力的措施推动畜牧业又好又快发展，为增加农民收入做出较大贡献。
二、进一步发挥产业优势，促进农民持续增收
优势就是竞争力、就是效益。我市畜牧业的优势是奶业和毛皮产业。通过奶业和毛皮产业的不断发展壮大，进一步带动农民持续增收。在奶业生产上，继续支持发展适度规模养殖，加快饲养方式转变，提高规模化、组织化程度，推广应用新技术，大力发展标准化生产，不断加大品种改良力度，努力提高奶牛单产，增加经济效益。2008年，全市奶牛稳定在7万头。在毛皮产业上，要稳定数量，提质增效。狠抓品种改良，加强饲养管理，提高皮张质量，努力增强市场竞争力，创出我们自己的品牌，创造更高的经济效益。不论是奶业，还是毛皮产业，都要继续发展农民专业合作组织，提高农民组织化水平。
三、大力发展生猪生产，有效保障市场供给
“猪粮安天下”。猪肉是广大城乡居民的主要副食品。发展生猪生产，有效保障市场供给，增加农民收入是我们的一项重要工作任务。一是搞好生猪良种繁育体系。重点抓好经国家和省批准的8个种猪场建设，鼓励引进优良品种，扩大生产规模，增加良种供应。保持合理比例的母猪存养数量。引导养殖场户更新品种，淘汰劣质品种，补充优良品种，保持母猪总量平稳增长。二是不断提高母猪产仔率和成活率。三是加强种猪的饲养管理。四是搞好繁殖性疾病的控制。五是深入开展生猪产销协议活动，积极发展养猪专业合作社，搞好生产、加工、销售各环节的衔接。
四、加大畜牧兽医实用技术和畜禽优良品种推广力度
一是搞好优良品种的引进、繁育和推广。进一步学习宣传贯彻落实《种畜禽管理条例》，搞好经国家和省批准的34个种畜禽场生产管理，保证种畜禽场向社会提供优良品种。加大引进良种力度，重点是水貂和奶牛。引导和组织有实力的养殖企业到国内外引进优良水貂品种，有计划地淘汰老品种。抓好文登、荣成、乳山三市奶牛良种工程建设，全面推广冻精细管冷配技术，提高奶牛的单产水平。二是加快实用技术推广。制定2008年实用技术推广计划，重点在全市推广应用自然养猪法、农作物秸秆青贮、毛皮动物配合饲料、规模饲养场基础设施配套建设等技术，加快新技术转化应用步伐，提高科技贡献率。三是认真总结三年来送畜牧科技下乡的经验，组织400多名畜牧科技人员开展新一轮“畜牧科技人员联系千场万户活动”，把实用科技真正送到农民手中。同时，采取电视讲座、举办培训班、赶科技大集、发放明白纸、网络传输等多种形式，大力宣传畜牧兽医实用科学技术，不断提高养殖者的科技水平。
五、抓好扶持畜牧业发展各项政策的落实，支持关键项目建设
一是荣成、文登、乳山三市和环翠区、经技区要继续抓好18个生猪标准化养殖场建设项目和良种繁育体系建设项目的建设。改扩建猪舍26983平方米，新建沼气池12个，污水处理池或污水处理站12个，新增出栏生猪22200头。二是荣成市要继续抓好生猪人工授精站建设。扩建种猪舍30个，引进种猪25头，增建房屋8间，购置仪器8台。文登市要抓好生猪良种补贴项目建设。对22900头能繁母猪每头给予2份冻精补贴。三是继续抓好能繁母猪政策性补贴和保险。四是抓好荣成、文登、乳山三市奶牛良种补贴项目建设。荣成市、文登市实施国家奶牛良种补贴项目，对29000头奶牛给予5.8万只冻精细管补贴；乳山市实施省奶牛补贴项目，对5000头奶牛给予1万只冻精细管补贴。五是搞好荣成市、文登市良种补贴项目后备母牛政策的落实，每头良种奶牛补助500元。六是按照市政府的要求，重点抓好环山集团在文登市、乳山市3个生猪规模养殖场项目建设，保证按时完成。七是抓好乳山市、环翠区2个县级动物检疫监督设施建设项目，各改造业务用房200平方米，购置仪器228台（套）。抓好荣成、文登、乳山、环翠4个市区16个镇兽医站基础设施建设项目建设，每个镇兽医站购置设备49台（套）。各市区都要积极争取国家和省政策性扶持项目，确定自己的重点项目建设内容，列出单子，落实责任。
六、切实转变畜牧业发展方式，大力发展适度规模饲养
没有规模化，就无法实现标准化、产业化和国际化。要在继续搞好家庭分散饲养的基础上，因势利导，采取有效的政策措施，积极扶持规模养殖的发展。2008年，全市存栏30头以上的奶牛规模养殖场由2007年的158个发展到178个。出栏生猪500头以上的养殖场由192个发展到240个，存栏家禽万只以上的规模养殖场由135个发展到145个。年产水貂皮、狐狸皮万张以上的规模养殖场由25个发展到30个。各市区对发展适度规模养殖要有计划、有政策、有措施，落实到镇村、落实到每个养殖品种。
七、加大重大动物疫病防控力度，不断提高动物健康水平
认真学习宣传贯彻落实《动物防疫法》，按照“五位一体”管理模式，落实疫病防控综合措施，建立健全防病治病长效机制，争创第9个年头无重大动物疫病，发展巩固无疫区示范区建设成果。一是做好强制免疫工作。指导规模养殖场按照程序进行免疫，对社会散养户做好春秋两季集中免疫工作，确保免疫密度达到100%。二是搞好消毒灭源工作。坚持经常性消毒和集中消毒相结合，规模养殖场要认真落实定期消毒制度。在春秋集中免疫期间和高温季节，集中开展对社会养殖环境消毒。三是进一步开展免疫抗体监测和疫情监测。及时搞好抗体监测和免疫效果评估，保证免疫质量。广泛开展疫情监测和流行病学调查，摸清疫情底数、发生规律和流行态势，及时分析，做好预警，提高防控工作的针对性和有效性。严格执行疫情报告制度。四是进一步加强检疫工作。严格执行产地报检制度，认真搞好屠宰检疫，检疫率达到100%。组织开展流通环节动物及其产品执法监管专项检查，保证畜禽及其产品安全上市。五是进一步推进动物标识及疫病可追溯体系建设。做好规模养殖场标识及生产防疫信息报送工作，搞好养殖档案，有条件的市区要实行微机管理。
八、开展畜产品质量安全年活动，提高畜产品质量安全水平
一是积极推广标准化生产。大力宣传普及畜禽规模化生产标准，让每一个养殖场都了解和掌握生产标准，逐步达到场址布局合理、生产设施健全、规章制度完善、养殖档案规范、用药用料安全。2008年，全市50%的规模养殖场通过整治达到规范要求。二是积极开展无公害、绿色、有机畜产品认证工作，争创更多的知名品牌。在现有22个无公害认证单位的基础上，2008年争取再搞8个。三是加强饲料、兽药等投入品监管。进一步贯彻落实《饲料和饲料添加剂管理条例》和《兽药管理条例》，加强对饲料、兽药生产、经营、使用各环节的监管，保证投入品安全。2008年，饲料生产企业按标准生产率达到100%，兽药生产企业按GMP生产率达到100%，饲料、兽药（GSP）经营企业合法经营率达到100%。四是搞好畜产品质量监测。充分利用市农产品质量监测中心这个平台，有计划地开展对兽药、饲料和畜禽产品的检测，及时发现问题，有的放矢地克服影响畜产品质量安全的因素。各市区要按照关于开展畜产品质量安全年活动的实施意见，制定具体实施方案，把任务落实到每个规模养殖场和每个投入品生产、经营、使用环节，保证这一活动开展得有声有色、卓有成效。
九、大力发展生态畜牧业，进一步改善养殖环境
按照生态市建设市长目标责任书的要求，大力发展生态畜牧业，不断提高畜禽粪便综合利用水平。一是积极引导广大养殖场户根据畜禽营养需要合理搭配日粮营养，提高饲料利用率，降低营养物质的排放，减少对环境的污染。二是积极推广自然养猪法和生物除臭技术，不断提高治污水平。各市区都要搞1—2个自然养猪示范场，总结经验，逐步推广。三是积极搞好农作物秸秆青贮、氨化和黄贮利用，提高农作物秸秆的利用率，力争农作物秸秆利用率达到25%。四是支持规模养殖场沼气建设。鼓励引导规模养殖场建设沼气池，合理利用畜禽排泄物，变废为宝。五是结合新农村建设，规划建设畜禽养殖小区，引导零星分散的养殖户进小区饲养，实施统一治污。六是精心组织开展畜牧业污染源普查工作，为新时期畜牧业发展方式转变和结构布局优化提供正确的决策依据。七是认真做好水源地保护工作。积极配合有关部门对全市12个饮用水源地开展全面的综合治理，保证养殖排泄物不污染饮用水源。
十、完善兽医管理体制改革，进一步加强队伍建设
进一步做好兽医管理体制改革的完善工作，建立和完善畜牧兽医行政管理机构、兽医行政执法机构和兽医技术支持体系。重点抓好镇级畜牧兽医机构建设，充实人员和设备。抓好村级动物防疫队伍建设，落实务工补贴制度。抓好畜牧兽医队伍素质的提高，加强政治、业务和法律的学习，重点抓好《动物防疫法》、《畜牧法》和《行政处罚法》等法律法规的学习，围绕产业重点培养专业技术人才。加强廉政建设，执行政务公开制度，建立和完善反腐倡廉长效机制，形成想事、干事、干成事、不出事的良好局面。
