一、大力营造现代畜牧业发展环境
以发展现代畜牧业为重点,推进新农村建设。将加快发展现代畜牧业作为促进社会主义新农村建设的重要战略措施,积极发展现代畜牧业,对接成都市场,认真贯彻各级政府的扶持政策,并根据现代畜牧业的发展要求,完善政策,增加投入,加快发展。积极培育典型,加强示范引导,创新促进现代畜牧业发展的新机制,实行现代畜牧业发展目标管理责任制,层层签定目标责任书,明确责任。
二、制定并落实好现代畜牧业发展政策
制定和落实好各项畜禽产业扶持政策,用政策的力量引导、推进现代畜牧业发展。积极争取国家和省市对畜禽的产业扶持政策。充分用好用活省支持全省三个现代化畜牧业试点市及市建设现代畜牧业的政策支持。制定适合我县实际、具有可操作性的现代畜牧业发展扶持政策,同时积极通过电视台、报社等媒体向社会宣传,引导有关企业业主和民间资金投资、发展现代畜牧业。
三、积极改造畜牧业传统的生产经营方式
积极培植畜禽规模饲养专业户。根据我县实际,畜禽发展生产的主体在今后一段时间内引导发展适当规模的专业大户,鼓励和扶持具有一定条件的养殖户进行规模化养殖,促使养殖户饲养经营向现代化畜牧业方向发展。我县将采取扶持政策和有效措施积极培育能够从事现代畜牧业生产的饲养专业大户,使其逐步成为我县畜禽规模生产的主体。同时使 “公司 +农户 ”的生产结构得到加强,由过去松散型向紧密型方向发展。加快改善目前畜禽的落后饲养方式及简陋的条件。
四、积极建立和完善产业化经营体制
以抓龙头、树品牌为重点,实现畜牧业产业化向规模化、集约化、产品系列化发展。一是以四川巨星集团、四川美联公司、彭山县山地生态养殖有限公司等骨干龙头企业为依托,积极推进畜禽产品走“产、供、销、深加工、精包装”的产业化路子,增强龙头企业竞争能力;二是大力实施品种改良,加强畜禽新品种的引进、示范和推广工作,按照规范化生产标准,推进畜禽产品“绿色通行证”进程,努力打造一批畜禽名优品牌;三是加大各龙头企业与养殖基地的联系合作,大力发展定单畜牧业,不断拓展畜禽产品销售市场,努力把我县建成成都市鲜活畜禽产品供应基地。
五、加快发展畜牧业合作经济组织
市场经济需要有能够将饲养专业户与市场联结起来的组织,通过发展和引导行业协会或农民合作组织,把分散的饲养专业户与市场联结起来。通过积极发展饲养专业户、牧业小区和合作经济组织,不断提高畜牧业产业化经营程度。认真贯彻落实有关扶持合作经济组织的政策措施,积极给予相关优惠政策。
六、创新工作方法
一是在市场经济条件下,积极发挥政府引导和指导的作用,包括政策举措、组织协调,也包括发展环境的优化;二是要研究尊重规律,尊重市场主体,深入将政府行为和市场机制有机地结合。在整个现代化进程中必须重视尊重市场主体,整个现代化进程中主角、主体是企业,政府是服务的;三是要不断总结经验,要对试点经验进行总结,成熟的加以推广,有缺陷的要加以完善,新的问题要进行理性的分析。要在不断总结的过程中推进工作,要学习借鉴其他市县的做法,使我们少走弯路。