泌阳县结合浅山丘陵特点，立足资源优势，把开发利用秸秆资源、大力发展秸秆养牛，作为畜牧业循环生产的重要模式和有效途径，强化措施，狠抓落实，走出了一条以牧促农、兴工活商、富民强县的可持续发展之路，秸秆养牛成为“点草成金、变废为宝”的黄金产业。
泌阳县是全国秸秆养畜十佳示范县，肉牛等草食牲畜饲养量大，规模养殖场（区）发展迅速，加上小麦、玉米等农作物种植面积大，可供养畜转化的秸秆产量大，推广秸秆青贮氨化养畜技术基础条件优越。但过去全县的可饲用秸秆利用率偏低，秸秆处理的科技含量不高，既浪费了资源又污染环境，制约了生态循环畜牧业的发展。为推动秸秆综合利用，大力发展循环经济，县委、县政府出台了10项政策措施，鼓励秸秆生态养牛。一是对新建永久性青贮氨化池每立方财政补贴10元；二是对实施麦秸氨化的场（户），每氨化1吨县财政补贴100元；三是凡进行氨化麦秸的，政府免费提供氨源（尿素）和无毒塑料薄膜；四是政府对购买饲料青贮机械、铡草机、揉搓机、秸秆收割机等实行20%的财政补贴；五是对新建年出栏300头以上的肉牛养殖场（区）县财政以奖代补1万元；六是在全国率先实施能繁母牛补贴，对夏南牛饲养示范村推广秸秆养畜的能繁母牛每头每年补助饲养费100元，引导和鼓励农民利用秸秆科学养畜；七是凡推广应用夏南牛良种冻精的，每剂县财政给予使用冻精补贴2元；八是扶持发展肉牛、肉羊良种繁育体系。县财政先后投入250多万元，建起了夏南牛扩繁场、夏南牛种公牛站和10个乡级中心改良站；九是对利用秸秆和牛粪种植食用菌的每棚奖励1000元；十是拨出专项资金，实施科技创新，鼓励科技人员研发新技术，创新生产工艺，解决技术难题。
目前，全县建设永久性青贮氨化池40万立方，累计投入使用麦秸揉搓机、玉米秸秆粉碎机等2600多台，年青贮秸秆40万吨，氨化麦秸20多万吨，年节约养牛成本上亿元，产生社会效益2亿元以上，秸秆生态养牛已使泌阳发展成为无公害肉牛饲养加工示范基地，年出栏肉牛37万头，养牛产值达7.8亿元，实现了以牧促农、持续发展的良性循环
