6月的青海,花艳湖水蓝。2008年6月19日,全国无公害畜产品认证座谈会在青海省西宁市举行。这次会议旨在认真贯彻落实农业部农产品质量安全中心长沙会议精神,总结交流各地无公害畜产品认证工作的成绩和做法,研讨进一步做好无公害畜产品认证工作的思路和重点,推进无公害畜产品认证工作又好又快地发展。全国畜牧总站站长、中国饲料工业协会秘书长谷继承,全国畜牧总站副站长、中国饲料工业协会副秘书长、农业部农产品质量安全中心畜牧业产品认证分中心主任沙玉圣,青海省农牧厅副厅长祁生援,全国畜牧总站、中国饲料工业协会质量标准与认证处处长、农业部农产品质量安全中心畜牧业产品认证分中心常务副主任辛盛鹏,青海省农牧厅首席兽医师焦小鹿,青海省农牧厅市场与经济信息处处长马清德,青海省绿色食品办公室主任魏克家,以及来自全国各省级无公害畜产品认证工作机构负责人,共计100多人参加了此次会议。会议由沙玉圣同志主持。
祁生援副厅长首先致辞。他对各位代表的到来表示热烈欢迎,对各位长期关心和支持青海省畜牧业和无公害畜产品认证工作的领导和同志表示衷心感谢。他说,青海省作为一个少数民族大省,幅员辽阔,蕴藏着丰富的物产资源,优质的草场、良好的自然环境为畜牧业和无公害畜产品的发展提供了重要的物质基础。他还介绍了青海省畜牧业和无公害畜产品认证的发展情况,并预祝大会取得圆满成功。
谷继承同志发表讲话,他说,从2003年启动无公害农产品认证工作以来,在农业部的正确领导下,在大家的共同努力下,无公害农产品认证工作取得了明显的成绩。通过认证工作,大大提升了标准化生产和畜产品安全水平,促进了畜牧业的健康发展,无公害畜产品的社会影响力和认知度也大幅度提升。他对会议的召开表示祝贺,为保障我国畜产品质量安全而辛勤工作做出贡献的全体同志致以崇高的敬意!他同时在会议上讲了二点意见:
一是关于当前畜牧业生产形势,总体看来,当前我国畜牧业生产形势良好,呈现稳定发展态势。生猪生产方面,随着国家扶持政策的落实和市场的拉动,当前,生猪生产总体向好的形势转化。生猪存栏上升,母猪补栏增加,规模养猪发展加快。在奶业生产方面,在国家有关扶持奶业政策和市场的拉动下,自去年9月份以来,原料奶价格逐渐上涨,养殖效益逐步回升,奶业生产逐步恢复并保持稳定发展的势头;在蛋鸡生产方面,自2007年10月份以来,受蛋鸡存栏数量增加的影响,全国鸡蛋价格开始持续小幅下滑,养殖户出现亏损。进入2008年3月中旬以来,鸡蛋价格开始止跌回升。现在正处于蛋鸡补栏高峰期,因对后市生产形势预期较好,养殖户补栏受效益下滑的影响不大。
二是对进一步做好无公害畜产品认证工作提出了四点要求:一要认真研究认证工作规律,保持认证工作的健康发展。二要加强队伍建设,努力建设一支高素质的认证队伍。三要严把认证质量关,不断提升无公害畜产品认证的影响力。四是加强协作,共同推进无公害畜产品认证工作。
他希望各位无公害畜产品认证工作者要以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、开拓进取、真抓实干,努力开创无公害认证事业新局面,为保障畜产品质量安全,为促进我国畜牧业持续健康发展做出新的贡献!
沙玉圣主任同志在会上从四个方面回顾了2007年无公害畜产品认证工作成效,(一)认证数量再创新高。2007年,全国新认证无公害畜产品1587个,比2006年增长1.5倍,完成全年目标任务量的159%,企业1029家(包括各种形式的申请人),产品总量340.79万吨。全国新认定无公害畜产品产地3303个,比2006年增长近一倍,完成全年目标任务量的165%,产地认定规模达15.7亿(头/只)。截至到2007年底,全国共认定产地8491个,认定规模达43.2亿(头/只)。2008年至今,全国已通过认证产品1151个,完成全年目标任务量的76%,企业673家,产品产量191.75万吨。截至目前,全国共认证产品5222个,企业3985家,产品产量1608.38万吨;(二)认证产品质量大幅度提高。农业部农产品质量安全中心畜牧业产品认证分中心一直以来始终重视无公害畜产品认证的质量,并提出“质量与数量并重,质量第一”的工作原则,在各地的工作实践中得到了较好的贯彻。(三)认证机构逐步健全。目前,全国有多个省市无公害畜产品认证机构和人员都已明确,有专人负责无公害认证工作。无公害畜产品认证工作体系进一步健全;(四)认证培训逐步深入。基层无公害畜产品认证工作者和生产者是无公害畜产品事业发展的重要基础,迫切需要进行认证培训和技术服务。农业部农产品质量安全中心畜牧业产品认证分中心和各省市无公害认证工作主管部门多次深入基层举办无公害技术培训班,接受培训人数达到数千人次。(五)认证宣传形式多样。很多省、市通过广播、电视、报刊、网络等媒体,和利用展会等机会,大力宣传普及无公害知识,提高无公害农产品的社会认知度。(六)认证监管明显加强。2007年8月,农业部按照国务院的统一安排部署,开展了“农产品质量安全专项整治行动”。在这次整治活动中,各级无公害畜产品认证机构按照要求对认证企业进行了监督检查,使得认证监管明显加强。(七)品牌效益逐步显现。辽宁、厦门等省市通过无公害认证的畜产品品牌效益明显提高,市场销售和出口规模走上新台阶。
他还总结了2007年无公害畜产品认证工作取得的六条经验:一是明确工作目标,狠抓任务落实;二是加大扶持力度,出台优惠政策;三是修订申报目录,规范认证材料;四是强化业务培训,提高认证水平;五是创新工作方式,提高工作效率;六是开展试点示范,整体推进一体化认证。
他说,无公害畜产品认证工作虽然取得了显著成绩,但是无公害畜产品认证工作仍然有着许多问题和不足,主要表现在:一是认证工作开展不平衡;二是认证工作人员专业水平有待提高;三是认证时效性较差;四是证后监管有待加强。因此,他对所有无公害认证人员提出以下要求:一要进一步提高思想认识,促进无公害畜产品工作协调发展;二要进一步完善工作机制,发挥畜牧系统技术和管理优势;三要进一步创新工作方式,加强认证工作的科学性和时效性;四要进一步强化证后监管,维护无公害畜产品品牌形象;五要进一步加强认证队伍建设,不断提升认证能力和水平;六要进一步推进标准化生产和无公害畜产品认证的有机结合,提升畜牧产业发展水平。
他特别强调,举世瞩目的第29届夏季奥林匹克运动会将在北京举行,各省(区市)要以“保质量保安全助奥运,农产品质量安全保障行动”为目标,其目的就是要保障奥运会期间北京市场的农产品数量和质量安全。各级无公害畜产品认证机构要在当地农业部门的统一组织协调下,明确目标,落实责任,认真做好无公害畜产品的监督管理工作,以高度的责任心和使命感为奥运会的成功举办做出积极的贡献。
最后,他要求各级无公害畜产品认证工作机构进一步深化无公害畜产品认证工作重要性的认识,进一步增强做好无公害畜产品认证工作的责任感和使命感,进一步明确目标、理清思路、突出重点、扎实工作,推动无公害畜产品认证工作再上一个新的台阶!
大会典型发言由辛盛鹏同志主持。青海省绿色食品办公室主任魏克家、湖北省畜牧兽医局金正元副处长、福建省绿色食品发展中心主任严可仕、山西省农产品质量安全中心副主任王立坚分别做了《展现地方特色 打造区域品牌 积极推进“三品”工作又好又快全面发展》、《坚持科学发展观 大力推进无公害畜产品双认证工作》、《创新机制,突出重点 促进无公害畜牧业产品认证又好又快发展》和《山西省无公害畜产品工作总结》典型发言,他们各自总结交流了在无公害畜产品认证工作的成绩和做法,对其他地区开展无公害畜产品认证工作的提供了很好的经验和借鉴思路。
在19日下午的讨论会上,大家共分成三组进行讨论。他们从结合实际工作中遇到的问题进行了积极反馈,分别政策、培训、宣传、标准、市场准入、申报程序等多个方面从提出了很多意见和建议。讨论会上,大家畅所欲言,气氛热烈,整个发言过程既有自我查找差距,又有对其他工作中诚恳的意见,更有对全局整体工作的建议。大家一致表示,要克服工作中存在的各种困难,抓好认证工作各个环节的工作,确保会议精神落到实处,努力把无公害畜产品认证工作做出特色。
辛盛鹏同志最后做会议总结,他说,做好无公害畜产品认证工作是促进畜牧业持续健康发展的重要措施,是维护人民身体健康、构建社会主义和谐社会的基本要求。大家通过这次座谈会,交流了经验,理清了思路、统一了思想,在今后工作中要扎实工作,共同推进无公害畜产品认证工作又好又快地发展。
会后,与会代表还参观考察了青海天露乳业有限责任公司无公害产品生产和加工情况。
这次会议总结了多年来无公害畜产品认证的工作经验,研究和部署了今后一个时期认证工作的重点和要求,明确了做好无公害畜产品认证工作的思路和重点,对今后开展无公害畜产品认证工作具有重要的指导意义。 (志强)