摘要：畜牧专业合作社是全面推动畜牧业生产方式转变的必要力量，是全面提升重大动物疫病防控水平的必要载体，是强化畜产品质量安全源头追溯体系不可缺少的部分，是加快畜牧技术推广、提高生产水平的新生力量，是拓展市场、抵御风险的联合舰队，是优质畜产品加工龙头企业的原料基础，是畜牧兽医部门有效做好行业监管的补充力量。
关键词：畜牧专业合作社 管理 服务
畜牧专业合作社是全面推动畜牧业生产方式转变的必要力量，是全面提升重大动物疫病防控水平的必要载体，是强化畜产品质量安全源头追溯体系不可缺少的部分，是加快畜牧技术推广、提高生产水平的新生力量，是拓展市场、抵御风险的联合舰队，是优质畜产品加工龙头企业的原料基础，是畜牧兽医部门有效做好行业监管的补充力量。新形势下，如何建立和发挥好畜牧专业合作社的作用已成为全面推进现代畜牧业发展的一个关键。为此，我们就即墨市恒源养猪合作社发展情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：
一、主要做法及成效
即墨市恒源养猪合作社成立于2004年4月，主要依托青岛恒生源生态农业有限公司、青岛恒生源食品公司联结养猪户共同创办起来的。建社之初，他们坚持“合作发展、共同富裕”的宗旨，按照规范化办社、科学化管理、社会化服务的要求，以建立健全利益联结机制为核心，通过建立一系列保障措施，较好地调动了社员的积极性，有力地促进了合作社的健康发展。目前，恒源养猪合作社社员已发展到328户，其中规模化养猪场150个，全年饲养种猪6000多头，生猪存栏达60000多头，出栏商品猪11万头，社员户年均增加纯收入5.5万元以上，带动发展农民养猪户600多户，存养种猪5000头，生猪存栏50000头，年出栏商品猪90000头，为农民年增加纯收入25000元。
（一）降低门槛，让利社员，充分体现人人为我、我为人人的互助精神，是创建合作社的首要条件。为帮助入社农户实现顺利起步，合作社积极争取政府政策支持，依托龙头企业的资金、技术等优势，在良种引进、猪种供应、猪场建设等方面采取让利措施，极大地降低了社员的养殖成本。一是免费指导建猪场。为降低社员养猪成本，合作社聘请了国家、省有关院校高级专家来即进行现场考察，形成了几套可供社员选择的猪场建设方案，并专门委派技术人员进行实地指导建设。仅此一项，就可为社员节省投资40%。二是跨国引进良种猪。合作社依托恒生源公司从美国引进优良种猪，经杂交实验后培育改良种猪提供给社员。目前，合作社共向社员提供瘦肉率达60％以上优良种猪10000多头，良种覆盖率达到95％以上。由于品质上好，恒生源牌生猪市场价格每公斤高出0.5元以上，平均每头生猪可多盈利50元。三是几家补贴供种猪。合作社积极争取当地政府和龙头企业支持，除市政府对农民养猪给予300元/头的补贴扶持外，恒生源每头降价300元，使会员以400—500元的低价就可购买到上市价1000元以上的优良种猪。由于采取了降低社员养殖成本的措施，充分调动了农民入社的积极性，不到一年时间，合作社成员就由创建时的65户，快速膨胀到260户，饲养种猪也由原先的700头猛增到3600头。
（二）推行民主管理，一人一票，奉行“入社自愿、退社自由”的办社原则，是合作社发展的重要动因。合作社成立以来，始终坚持民主化的管理运行方式，让广大社员真正享有当家作主的权利。一是成员民主选。合作社成立之初，就严格按照《即墨市恒源养猪合作社章程》规定，由全体成员大会选举产生了理事会、监事会等办事机构，研究制定了各项管理制度，成立了生产部、技术部、销售部等办事机构，配备了专兼职工作人员12人，为今后发展提供了可靠保障。二是大事民主定。合作社每年召开两次成员大会，研究决定合作社经营发展的重大事项，在决策表决时实行一人一票制。如：要引进生物养猪技术，就中国农业大学引进一种生态剂，添加在饲料和猪饮水中，可以增强生猪免疫能力，提高饲料利用率，提高猪肉品质，降低养殖污染，提高养猪效益。此事关系重大，合作社专门召开社员大会，讲清意义、投入和效益，得到社员的认可，也取得了较好的效益。三是财务民主管。合作社配备专门的会计人员，按规定实行会计核算与会计监督，做到审批报账程序化、日清月结、定期财务公开，随时接受全体社员的监督。通过加强民主管理，社员的参与意识和责任意识明显增强。自2005年3月以来，生猪价格持续走低，至2006年底，全市65％的养殖农户被迫退出，但恒源养猪合作社仍然保持了100多户规模化生猪养殖场，为今年迅速恢复生猪生产打下了基础。
（三）科学管理，健康养殖，实行产前、产中、产后系列化服务，降低生产经营成本，是提高合作社抵御市场风险能力的重要手段。为提高生猪生产质量，推进标准化养殖，恒源养猪合作社实行“四个统一”的服务模式，收到明显成效。一是统一饲料供应。过去，养猪户都是自行到市场上购买饲料，不仅价格高，而且质量得不到保障，加上缺乏科学喂养，饲料利用效益低。合作社成立后，社员可以享受到直接从恒生源公司以成本价购买浓缩饲料，并配套了科学喂养方法，大大降低了饲料成本。据统计，社员肉料投入产出比由原先的1:3.9下降到1:3.5。合作社对养了30头种猪的社员算了一笔帐，仅此一项每年就可节省饲料成本5万元。二是统一防疫用药。针对当前社会上对生猪用药过多、过滥的质疑，恒源养猪合作社决定，自2001年10月起，请专家入厂进行全程跟踪监督用药情况，随时接受检查。目前，他们已获得农业部颁发的《无公害农产品证书》、《无公害农产品产地认定证书》，为打开国内外大城市市场奠定了基础。同时，对属于合作社的饲养户，统一提供药品，无偿进行疫病防治，既保证了防疫效果，又节省了用药投资，实现了多赢。三是统一技术服务。合作社定期聘请有关专家进行技术培训、指导，集中解决社员的疑难问题，并积极推广养殖新技术。三年来，共举办养猪技术培训班34场次，培训养猪户4600多人次，印发养猪技术书籍3000多册，上门入户技术指导2962次，大部分社员都掌握了生猪养殖的防疫治病、饲料配制等实用技术。四是统一商品猪销售。为解决生猪“卖难”问题，合作社充分发挥联结农户和龙头企业的桥梁纽带作用，与恒生源公司签订长期合同，明确企业、合作社、社员三方的利益关系，解决了社员的后顾之忧。为此，他们出台了保护价收购制度，当市场价高于保护价，按高于市场价0.2元/公斤收购；市场价低于保护价，按保护价收购。通过“四个统一”，社员每饲养一头恒生源二元母猪并自繁自养商品猪，年销售收入可达1.4万元，年可获纯收入4000元以上，社员养猪增收效果十分明显。
（四）合理分配，量化到人，建立风险共担、利益均沾的利益共同体，是增强合作社凝聚力、向心力的重要缘由。在利益分配方面，合作社坚持以社员增收和增加积累为主、合作社微利服务的原则，建立合理分配机制，逐步形成利益共享、风险共担的共同体。在年终利润分配时，合作社将利润的10％作为公积金，10%作为公益金，20%作为风险基金，60％以现金形式分配给社员。一是按股分红，即合作社每年取得的利润的20％，按照社员持有的股份进行分配。目前已分配2次，养猪户获益500元。二是按交易量返利，将合作社年利润的40％根据社员每年与合作社的交易量进行分配。如合作社成员王成业在2006年卖给合作社40000公斤商品猪，合作社按高出市场价每公斤0.2元的价格进行收购，共得收购款32万元，比非社员户多收入8000多元，再加上交易量返利4000元，即多得12000多元，弥补了因市场价格下滑，给养猪户带来的养猪亏损。此外，因市场滑坡，在几度困难的条件下，合作社发动单位和个人，每年共拿出6万元作为社会风险预备基金，主要用于资助那些遇到灾害和生活困难的社员，为社员补助或提供生产启动资金。几年来，共资助社员260人次，资助金额达16万元。
二、几点启示
（一）加强农户间的协作互补，形成规模优势，提高了农民的组织化程度。养猪合作社通过把饲养户有机组织起来，开展规模化、专业化、标准化生产，既能发挥农户生产经营的活力，又能较好地解决农户生产资料买难、生猪卖难、科技服务难、市场开拓难等诸多问题，有力地提高了养猪合作社参与市场竞争的能力，从而极大地增加了养猪户的收入。依靠合作社开拓市场，是当前发展现代农业，增加农民收入的首选方式。
（二）借助龙头企业的优势，增进内部联合与合作，提升了合作社发展的内生动力。面对日益严峻的市场竞争，合作社要发展壮大，通过有条件借助龙头企业的资金、技术、信息、销售渠道等方面优势，为社员提供必要的服务，减少生产的盲目性。我们认为，也不失为新形势下加快合作社发展的一种选择。恒源养猪合作社的成功经验给予我们深刻启发。
（三）建立紧密的利益联结机制，是促进合作社健康发展的关键所在。恒源养猪合作社通过合理的利益分配机制，使农户不仅能分享到生产、销售带来的价格优惠以及经常性的科技服务，而且还获得比非社员更多的好处，充分体现了入社的正确选择和社员自身价值，在当前深入贯彻《农民专业合作社法》有极大地借鉴意义。（即墨市畜牧兽医局：巩志良 李正先）
