为保障农业可持续和绿色发展,加快传统农业向现代农业转型,按照《全国农业可持续发展规划(2015-2030年)》和《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》部署要求,以“标准化生产”为抓手,提升全国绿色(有机)农业示范区建设成果,促进化肥农药减量增效。为创建国家绿色发展示范市,保护好雅安良好农业生态环境,实现农业绿色高质量发展做出贡献。 一、推进农业标准化,规范化肥农药使用,促“两减”。 雅安市地处四川盆地周边山区,农业生产水平长期落后,长期存在化肥农药使用粗放、盲目、过量等问题。近年来,雅安市根据雅安农业生态特点和农业生产实际情况、坚持绿色发展理念,坚持建设全国绿色食品原料标准化生产基地和全国有机农业示范基地。按照绿色(有机)食品基地化肥农药使用要求,实行标准化生产,将标准化始终贯穿于产前、产中、产后。实现化肥农药使用规范化、科学化和标准化,杜绝化肥农药使用过量、盲目、混乱、滥用等问题,精准促进化肥农药减量增效。 截止目前,全市共建成茶叶、核桃、黄果柑、枇杷等全国绿色食品原料标准化生产基地7个,建成宝兴县有机农业(牦牛)示范基地等全国有机农业示范基地3个。雅安市绿色食品、有机食品认证面积和绿色和有机农业生产示范基地面积共计近100万亩,特色产业基地505万亩。雅安市成功创建全国唯一的“绿色(有机)农业示范区”,基本形成了全域绿色发展态势。据不完全统计,近5年来,全市化肥农药使用总量累计减少20%左右,为生态环境保护做出了较大贡献。 二、提高标准、政策支持品牌培育,减量增效显著。 雅安市对标最新《绿色食品农药使用准则(NY/T393-2020)》和《绿色食品肥料使用准则(NY/T394-2013)》,严格执行绿色食品生产中化肥减半、有机替代无机等肥药使用原则和要求,全面提高标准化生产水平。积极推广循环养殖、大力推广应用种养配套、废弃物循环利用、水肥一体化、病虫害绿色防控、有机肥(药)替代等减量增效模式和技术,使化肥农药使用量从源头上绝对减少。 雅安市坚持品牌培育工作。鼓励生产经营主体生产高质量农产品,开展绿色(有机)食品认证;倡导各区（县）开展农产品地理标志产品和名特优新农产品申报。2017年制定了《雅安市绿色(有机)食品和农产品地理标志产品认证奖补实施办法》,对获得“二品一标”认证主体进行奖补。 近三年,雅安市共支付“二品一标”认证奖补资金495.1万元,催生出众多高品质、高口感、高附加值的绿色(有机)农产品,产业提档升级,品牌效益突显。截至2021年5月底,全市农业领域绿色食品和有机食品认证总数达410个,农产品地理标志登记保护产品10个,全国“名特优新”农产品9个,雅安市农业绿色发展走在了全省前列,获得西南片区第一个“绿色食品一二三产业融合发展示范园”。全市培育出高知名度、高附加价值的天润雅安、蒙顶山茶、雅安藏茶、雅鱼等农产品区域公用品牌和五丰黎红、跃华、味独珍、吉祥、皇茗园等企业品牌,形成了区域公用品牌+产品品牌+企业品牌的新格局。 三、创新工作,确保“两减”长效机制。 为持续提高肥药管控要求,雅安市开展“农产品全程质量控制技术体系”和“现代农业全产业链标准化”试点建设工作,以新技术规范、新标准指导生产。鼓励开展土地托管、“公司+农户”等生产模式,实行肥药统配、统施、统防、统治、废弃物统一回收等社会化、标准化服务,克服山区小农生产弊端。 按提升全国绿色(有机)农业示范区建设要求,结合雅安山区农业特点,制修订绿色(有机)茶叶、果蔬、药材等生产技术规程,将标准分类精细化,分类指导农业投入品标准化使用,加快推进《雅安市绿色(有机)农产品基地保护条例(暂定名)》立法工作,对农业投入品依法管理;强化数字赋能绿色(有机)农业、增强全程质量溯源等监督管理手段。让“两减”工作有章可循,有法可依,有据可查,确保“两减”长效机制,维护好雅安绿美农业生态高地,助力雅安建设全国绿色发展示范市。
