近年来，淮安市畜牧业践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，立足畜牧业转型升级和提质增效，坚持畜牧业绿色发展和畜禽养殖污染治理两手抓，促进畜牧业高质量发展。
科学谋划产业布局，调顺畜牧业政策支撑体系。针对畜牧业转型升级的新特点新形势，淮安市确立“以限代禁、以地定畜、总量稳控、规模提升”的发展思路，进一步完善畜牧业组织化体系。淮安市政府将规模畜禽产业确立为“4+1”现代农业产业之一，明确畜牧业重点发展淮安特色畜禽产业、生态种养模式、畜禽产业发展集群，在“十三五”期间每年拿出1000万元扶持规模畜禽产业发展。
主攻集团化企业培育，调优畜牧业生产方式。引进和培育了一批集约化程度高、农牧结合紧密型畜牧业集团化企业，带动农户发展规模养殖，提升畜牧业规模化标准化水平。先后培植6个产能20万头以上生猪养殖集团，2017年全市生猪大中型规模养殖比重达72%，集团化企业生猪产能占全市60%以上。再加上饲料、加工环节，生猪产业形成以江苏安佑、正大、大北农、双胞胎等为饲料龙头，淮阴种猪场、淮安温氏为种质龙头，温氏、淮安中慕等为养殖龙头，淮安双汇、淮安苏食、淮安杰隆为加工龙头，集畜禽种质、养殖、屠宰加工、饲料加工、肝素钠与血红素等延伸产品加工的完整产业链条。
强化畜产品品牌建设，调强畜牧业核心竞争力。淮安市以“淮味千年”为主旋律，通过品牌发力，重振淮安畜产品品牌形象。组建了淮安黑猪产业联盟，形成以苏淮猪持续选育为核心，链接扩繁、商品猪生产、屠宰加工与市场运作等产业的金字塔式产业结构。加快淮安黑猪扩繁推广，在安徽、四川、重庆、福建等省份，推广种猪1.5万头左右。淮阴种猪场与广东温氏集团、华西希望集团开展苏淮猪试验养殖合作，共同打造淮安黑猪品牌。通过线上线下双线共推模式，以苏淮猪为基础的淮安秋歌农牧公司淮安黑猪肉、南农淮安研究院苏淮猪肉、苏食公司淮黑猪肉、广东温氏集团天露黑猪肉等品牌市场反响强烈，肉品销售遍及上海、合肥、南京、苏州等地。
突出生态健康养殖引领，调绿畜牧业发展方向。淮安市大力推广种养结合、农牧循环生产模式，努力实现畜地平衡、种养一体、生态循环。一是种养结合家庭农场。农户经营的适度规模养殖场通过土地流转发展规模种植业，建设种养结合家庭农场。二是农牧循环型产业园。鼓励龙头企业经营的大型养殖场在周边流转土地，开展种养一体生产。