各设区市畜牧兽医（农业）局、杨凌示范区农业局、韩城市农业局：为保障我省奶业健康发展和生鲜乳质量安全，强化源头控制，进一步加强生鲜乳质量安全监管。现将有关事项通知如下：
一、提高认识，落实监管责任。生鲜乳质量安全是奶业的生命线。各地要充分认识生鲜乳质量安全监管工作的重要性，严格按照《农产品质量安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》等法规要求，认真履行监管职责，建立健全责任体系，明确责任分工，切实把责任落实到人，进一步强化生鲜乳生产、收购和运输等重点环节监管，严格落实奶畜养殖投入品查验、奶站“黑名单”等5项制度，确保生鲜乳质量安全。
二、多措并举，切实加强重点环节监管。
（一）加大生鲜乳收购站监管力度。 各地要组织开展生鲜乳收购站清理、统计工作，严格按照国务院《乳品质量安全监督管理条例》规定，强化督促检查：一是定期检查生鲜乳收购许可证、准运证、交接单（两证一单）的发放是否符合有关规定，是否及时更换；二是检查生鲜乳收购站的卫生及设施条件是否达标；
三是检查生鲜乳收购站是否按规定开展检测，收购、销售、检测记录是否完备；
四是检查生鲜乳收购站相关的质量安全管理制度是否健全。要采取不定期巡查、监督抽查、日常检查等方式，加强对生鲜乳收购站的监管。积极推行“痕迹管理”（检查记录见附表3），对有问题的奶站要求限期整改。坚决取缔不合格的收购站点，严防不法收购站点反弹。
（ 二）加强奶畜养殖环节质量安全监管。
一是大力推进标准化养殖。各地要积极推进奶畜标准化规模养殖，督促奶畜养殖场（小区）执行《奶牛场卫生规范》、奶山羊养殖集约化，督促养殖场（户）建立健全养殖档案，如实记录饲料和饲料添加剂等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量，严禁使用“三无”饲料和饲料添加剂产品。宣传教育养殖场（户）树立加强饲养管理、减少使用药物的理念。
二是强化奶畜养殖场（户）是生鲜乳生产质量安全第一责任人的意识。大力宣传《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《生鲜乳生产收购管理办法》等法律法规，明确奶畜养殖者法律责任。
三是加强兽药使用管理，落实对奶畜散养户的监管，杜绝抗奶进入流通环节。要充分利用网络、告知书、制度约束、利益机制调整等多种形式，督促奶畜养殖场(户)严格执行休药期，并妥善处理休药期间的生鲜乳，并有完整的记录。
四是加强奶畜饲料检测力度。进一步加强奶畜饲料质量安全监测力度，对饲料中三聚氰胺等违禁添加物始终保持高压态势，及时查扣销毁存在质量问题的饲料产品，查处存在问题的生产经营企业。
（ 三）强化生鲜乳质量安全监测与执法。
一是以生鲜乳收购站和生鲜乳运输车辆为重点环节，加大生鲜乳抽检频次和抽检范围。
二是开展抗生素快速检测。以奶山羊为重点，围绕收购散养户生鲜乳的奶站，积极开展抗生素快速检测，做好对抗奶的处理制度化、公开化。
三是加大打击力度。继续保持高压态势，依法严厉查处各类违法添加行为。对生鲜乳质量安全举报投诉，要接到一起，受理一起，查处一起，通报一起，确保奶农利益和生鲜乳质量安全。
三、建立信息报告制度。各地明确专人负责生鲜乳质量安全信息报送，与6月5日和12月1日分别将生鲜乳质量安全监管半年和全年工作总结报省畜牧兽医局，内容包括监管机构、人员、采取的监管措施、执法查处案件数量及结果、宣传数量、工作亮点、存在问题等方面。请各地积极开展辖区内的奶畜养殖场（户）、奶站、生鲜乳运输车辆统计工作，并与4月10日前将统计结果报省畜牧兽医局兽医医政与药政处（见附表1、2），联系电话（传真）029-87317266，邮箱nytyzc@163.com。
陕西省畜牧兽医局2013年4月3日